工教作伙打爛案 要求導正年金改革
由 TFFU 於 週二, 06/25/2013 - 11:54 發表
作者簡介:
全國教師工會總聯合會文宣部主任出刊日期:
2013/06/15期數:
第150期
繼五一工會團體反年金惡改大遊行後，全國教師工會總聯合會也發動525行動，來自全國各級公、私立學校超過4萬名教師擠爆
台北凱道，頂著32度的驕陽，教師隊伍展現對抗假改革的堅強意志，齊聲向執政者發出「打掉爛案、導正改革」的怒吼！
台北凱道，頂著32度的驕陽，教師隊伍展現對抗假改革的堅強意志，齊聲向執政者發出「打掉爛案、導正改革」的怒吼！
■官版假改革不公不義
年金改革被馬英九總統視為決定「歷史定位」的關鍵一役，也是馬江體制的重大施政，然而，由江宜樺院長一手主導的「年金制度改革方案」，宣稱「審議式民主」，實則，方案不公不義，根本不能稱之為改革。檢視官方提出的各種退休金改革版本，主要有以下問題：
一、偏重基金財務卻只能延後破產：年金改革之目的除改善基金財務，更不應忽略健全老年養老保障的初衷，然而，官版方案明顯偏重前者，無論「多繳、少領、延後退」均以基金財務為考量，以目前私部門勞工偏低的所得替代率為例，如再行調降勞保給付率，何以保障勞工老年經濟安全？
尤須指出者，依目前官方改革手段，無論勞保或退撫，竟然也只能延後退休金破產時間，無法藉以建立長久制度，耗費龐大社會資源的年金改革，如果只能達成這樣有限的效果，難道不值得從長計議？
二、無力凝聚共識還擴大社會對立：由於台灣各業受僱者之養老制度過於複雜，輿論實難全面理解，其中，基層公教人員長期背負保障優渥的原罪，讓人遺憾的是各部會濟濟官員竟連向人民清楚說明各種退休制度的能力都沒有，任憑基層公教尊嚴遭到踐踏。
以所謂的18％優存為例，超過6成的現職公校老師根本完全不適用，部分有的，不但已歷經扁、馬多次調整，此次年金改革設定替代率天花板後，基層人員哪還能有多少優惠存款？公教勞皆為受僱者，公教人員不是社會的敵人，如果改革要改到社會對立，這樣的代價何其高昂？
三、方案嚴重不公基層難以服氣：語云，連強盜分配戰利品都要講究公平原則，然而，政府端出的方案不僅難以縮短公私落差、促進社會公平，甚至還激化了同類別人員的內部矛盾，難怪引起基層人員反彈。
以公教人員現行制度為例，在職人員之退撫基金費率與退休人員退休金計算方式均以「本薪×2」為基準，並無學校層級、主管或非主管的差別，然而，主事者竟然設計出費率不變、退休金基數內涵不一的方案；依此，公立大學教授維持原給付基準，副教授、助理教授、其餘公教人員均需調降給付率，其中兼具新舊年資的公務人員與中小學教師甚至必須打八折給付，改革改到連費率與給付都能脫勾，其誰能服？
■工教相挺 拒絕分化
為了揭穿政府假改革的真面目，525行動大演行動劇，「年金改革之吾皇萬歲萬萬歲」以古諷今，譏諷朝臣為了皇帝的「歷史定位」，也為了統治集團的利益，只好犧牲基層人員，恰如馬政府年金改革一樣。
此次全教總525行動獲得各工會團體力挺聲援，各工會代表痛批：政府年金改革犧牲基層勞工與公教人員，只為換取馬總統的「歷史定位」，呼籲重整國家財務，並由下而上導正改革，以維護受僱者權益。
退休制度攸關不同世代受僱者權益，為了阻擋馬政府年金惡改，各工會必須深化團結，儘快提出工人版的進步修法版本，並加大對國會遊說力道，俾使改革回歸保障老年經濟安全之基本精神，建構兼顧世代公平、可長可久的國民年金制度。