全金聯提案 勞動部長正面回應 勞動部廢止勞資會議「一次同意,萬年同意」兩號函釋
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出刊日期: 
2018/07/15
期數: 
第211期
  本會於613「勞動部與金融業工會座談會」提出關於勞資會議運作的議題,要求事業單位在勞工組織工會之後,就必須限縮勞資會議決議獨大、「一次同意,萬年同意」的荒謬做法,亦即廢止「…惟若勞資會議同意時未併附期限者,允認已完備前開法定程序。嗣後,事業單位勞工縱已組織工會,雇主就前開各事項,得免再徵得工會同意」之函釋(1011127日勞動2字第1010088029號函);否則只會使勞資會議長期被批評僅是雇主遂行己意的「橡皮圖章」問題惡化無解,徒然增加勞資衝突。許部長當場表示,工會成立後本來就可以重新與雇主重新協商集體勞動條件,雇主應該不能拒絕;所以她將積極檢討101年勞動2字第1010088029號函釋,是否考慮廢止。
  勞動部10774日正式行文本會,有關本會所提廢止勞委會時期上開函釋之建議,勞動部已經於621以勞動條3字第1070130884號函釋辦理,勞動部104626日勞動條3字第1040131200號函及其改制前行政院勞工委員會1011127日勞動2字第1010088029號函,已自同日停止適用。所以有關勞動基準法所定「雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後」程序之最新函釋(勞動部107621日勞動條3字第1070130884號)如下:
主旨:有關勞動基準法第30條、第30條之1、第32條、第34條、第36條及第49條所定「雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後」程序疑義,請依說明辦理,請查照。
說明:
一、查勞動基準法(以下簡稱本法)第30條、第30條之1、第32條、第34條、第36條及第49條規定,雇主擬實施「彈性工時」、「延長工作時間」、「輪班換班間距」、「例假七休一調整規定」或「女性夜間工作」等事項,應徵得工會同意,如事業單位無工會者,始允由勞資會議行使同意權,其處理方式如下:
(一)事業單位有廠場工會者,其於該廠場擬實施前開事項,應經廠場工會之同意;如各該廠場無工會,惟事業單位有工會者,應經事業單位工會之同意。
(二)事業單位無工會者,擬實施前開事項應經勞資會議同意;各事業場所分別舉辦勞資會議者,事業場所勞資會議之決議優先於事業單位勞資會議之決議。另,雇主於徵詢勞資會議同意時,勞資會議就其同意權得併附期限,倘勞資會議同意雇主前開事項附有期限者,嗣於原同意期限屆期前,事業單位勞工組織工會,其原同意期限屆期後,雇主欲續予辦理前開事項,應徵得工會同意;若勞資會議同意雇主前開事項未併附期限者,允認完備前開法定程序。
(三)事業單位依規定徵得工會或勞資會議之同意後,工會或勞資會議代表如希就原同意事項再進行討論,仍可隨時提出再與雇主進行協商。
二、復查本法911225修正條文公布施行前,無工會組織之事業單位欲依本法第30條之1規定辦理者,應徵得全體事業單位受僱勞工半數以上同意;無工會組織之事業單位分支機構欲分別實施者,應徵得該分支機構之受僱勞工半數以上同意;本法911225修正條文公布實施後,事業單位原已依上開修正前規定辦理者,仍屬適法。惟事業單位嗣後如因勞工到、離職或事業單位擴充而變動,至原同意人數未足半數以上,應自未有勞工半數以上同意之日起,依上開條文修正後之規定,重行徵得工會或勞資會議同意。又事業單位於上開條文修正前,是否確已徵得受僱員工半數以上同意,仍應就個案事實認定。至事業單位或其分支機構如稱曾依修正前規定辦理,當由事業單位就相關資料負舉證責任(本部改制前行政院勞工委員會92716台(92)勞動2字第0920040600號令及本部103826日勞動條3字第1030131398號函意旨參照)。另,有鑑於事業單位原依911225修正條文公布施行前之規定完備程序者,或因勞工陸續到職、離職等因素漸有原同意人數未足半數以上之情事,爰仍請輔導轄內該等事業單位,速依修正後之規定辦理,以杜違法之虞。
三、本部104626日勞動條3字第1040131200號函及本部改制前行政院勞工委員會1011127日勞動2字第1010088029號函(如附),自即日停止適用。