打造友善勞資雙方的育嬰假—性平法、就保法條文修正公聽會側記
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出刊日期: 
2021/09/30
期數: 
第249期
  依據內政部統計報告顯示,2020年開始台灣人口已呈現負成長(出生人口少於死亡人口)。而美國非營利統計機構「人口資料局」(Population Reference Bureau)每年都會發布「世界人口資料清單」,今年817日發布2021年最新統計數據,台灣出生率為1.0,僅高於南韓的0.8,位居全世界各國排名倒數第二。我國已有許多專家、學者警示若出生率持續低迷,未來勢必會面臨產業缺工,直接衝擊勞動力與經濟發展。
  915日上午,全金聯曾鳳貞理事(臺銀證券工會理事長)、許慧如秘書及永豐銀行工會管紹君總幹事出席由立法院林淑芬委員、洪申翰委員、范雲委員、吳玉琴委員及托育政策催生聯盟(托盟)共同主辦的「打造友善勞資雙方的育嬰假–性平法、就保法條文修正」公聽會。
  托盟召集人劉毓秀教授於公聽會上說明,台灣女性25歲至40歲的婚育離職潮,導致近20%就業女性婚育後離開職場;50歲以後女性則因為照顧長輩或孫子,也出現如「土石流」般的職場早退潮。而台灣長工時、高物價指數、低薪資成長率等不友善因素,使大部分的家庭必須夫妻雙方都工作才能撐得起家庭經濟,嚴重影響女性生育的意願。
  劉毓秀教授沉痛向政府呼籲,有鑑於德國在參考瑞典托育及育兒假制度後,終於擺脫低出生率國家行列,我國也應效法瑞典制度「擴大公共托育涵蓋率」、「育兒假制度彈性化,促進育兒之女性全面全職工作」,分擔女性生完孩子後隨即要面對的托育問題。
  托盟發言人黃喬鈴針對提升我國生育率有兩項修法建議:(1)育嬰假請假單位由「月」為單位,修正為以「小時」為單位(修正就業保險法第19條之2、育嬰留職停薪實施辦法第2條);(2)育嬰假申請年齡從子女「滿3歲前」延長至「滿8歲前」(修正性別工作平等法第16條、就業保險法第11條),期盼從彈性化面向,具體支持全職育兒家長之需求,進而提高女性生育率及婚育後勞動參與率。