全世界勞工團結起來!各國五一勞動節大遊行紀實
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作者簡介: 
全國金融業工會聯合總會副秘書長
出刊日期: 
2023/05/31
期數: 
第269期
    台灣的五一勞動節遊行可以追溯到1980-1990年代的工會運動。1987年台灣政治解嚴,許多勞工開始自主籌組工會,發起罷工及抗爭。1994年五一勞動節遊行在高雄開步走,訴求降低工時、勞工周休二日。1998年,「新社會之夢—五一受僱者圓夢行動」逾2萬名勞工上街遊行,訴求工會自主化,要求政府鬆綁對工會組織的限制。自此,每年51日工會及勞工團體都會發起勞動節遊行,並且提出當年重要的勞工議題;近幾年遊行訴求聚焦關注非典型勞工、降低工時、提高工資,以及勞工退休保障。
  台灣的工會運動相較於歐美國家歷史較短,而且早期工會體制及法規並不完備,組織型態係以企業工會為主;職業工會雖然會員人數眾多,絕大多數卻沒有發揮實質的工會功能,幾乎僅為勞保代辦機構,形成奇特的工會組織樣貌。即便如此,五一勞動節遊行仍然有其重要的象徵意義,由不同地區、不同產業的勞工走上街頭,為共同訴求發聲,並且藉由這個遊行場合,看見不同產業勞工所面臨的問題,有助於工會之間的交流。
▌台灣:八年全執政,勞工算總帳!
  2023年台灣五一勞動節遊行主軸是「八年全執政,勞工算總帳」,主要是因為民進黨執政近八年以來,仍有許多勞動政策未能落實,而20241月台灣即將舉辦總統及立委選舉,因此工會及勞工團體決定「算總帳」,檢視政府過去七年諸多勞動政策之問題,同時提出「勞工要加薪、國假要恢復」、「青年要希望、老年要尊嚴」、「非典要保障、醫護要勞權」、「工會要有力、三權要完整」四大訴求,嚴正提醒台灣主要兩大政黨民進黨及國民黨,勞工選民會檢視候選人政策,來決定選票要交給誰。全國金融業工會聯合總會今年動員所屬會員工會逾三百人參加這場遊行,並且具體提出「事業改組轉讓時,勞工應全數留用」、「檢討現行法制,保障保險業務員、外送員及派遣勞工等非典勞工權益」及「伙食津貼免稅額調高至5,000元」等訴求,要求政府必須儘速修法及修改政策,以保障廣大勞工。
▌菲律賓:提高薪資、打擊通膨、禁絕定期契約濫用、修法保障工會活動
  菲律賓的五一遊行始於1903年,10萬名勞工在菲律賓民主工會(Union Obrera Democratic de FilipinaUODF)帶領下走上首都馬尼拉的街頭,訴求降低工時為8小時,並將五一勞動節定為國定假日。菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Roa Duterte2022年卸任之後,留下了許多經濟問題,繼任
的總統小斐提南馬
可仕(FerdinandBongbong Marcos, Jr.)則是菲律賓史上有名的獨裁領導人馬可仕之子。面對政權轉換,以及通貨膨脹已經達到8.6%,今年菲律賓各工會也在象徵國家權力中心的馬拉坎南宮前曼迪歐拉廣場(Mendiola)集結,要求政府提高薪資、打擊通膨,遏止在菲律賓國內濫用的定期契約,並且修法保障工會活動。
▌中國及香港:美團罷工、職工盟解散五一停辦
  1949年中華人民共和國將五一訂為國定假日,每年皆會舉辦慶祝活動,並且頒發獎項給「模範勞工」。五一勞動節原意應為紀念勞工階級的抗爭,可惜的是五一在中國僅作為連假的其中一天,並且淪為企業廠商宣傳觀光、消費的口號。今年4月底,中國知名美食外送平台「美團」的外送人員發起為期一週的罷工抗議行動,主要訴求是反對平台業者持續改惡其勞動條件;雖然該次行動並未特別主張呼應五一勞動節的精神,但仍然展現了勞工組織團結抗爭的精神。香港過去每年都會舉辦五一勞動節遊行,但是在香港職工會聯盟(Hong Kong Confederation of Trade Unions, HKCTU)於2021年受到中國政府壓力而宣布解散之後,便沒有再舉辦五一勞動節遊行。
▌印尼:反對「創造就業綜合法」侵蝕勞工權益
  印尼首次發起五一勞動節活動,是因為1918年的反殖民運動。1918年印尼自荷蘭的殖民獨立之後,便常態性舉辦遊行活動,展示勞工團結,呼應印尼社會運動的訴求。然而,1966年蘇哈托總統上任之後,就廢除51日勞動節,改訂220日為勞工節,扶植立場親近政府及資方的保守總工會,打壓其他工會組織活動,並污名化工會幹部為共產主義分子而將之逮捕。即使如此,印尼的自主工會仍冒著被逮捕的風險,每年五一舉辦紀念活動。2013年,在工會努力之下,印尼政府重新將51日訂為國定假日,但刻意將宗教活動也辦在51日,以分散減少工會的動員。今年印尼工會五一主要訴求為反對政府提出之「創造就業綜合法(Omnibus Law)」,該法係為刺激疫情後的經濟復甦,促進國內外投資而制定,但卻大量侵蝕了印尼勞工的權益。
▌日本:保障非典勞工、促進性別平等
  日本首次出現五一勞動節遊行是1920年。二戰之後,每年都會由日本國內三大主要工會聯合組織發起遊行。1970年代開始,日本企業開始大量進用已婚女性做為補充人力。隨著日本的「企業終身僱用制」式微,這類薪資、福利都被歧視的非典型勞動者與一般僱用關係勞工的界線愈來愈模糊,且非典型勞動者的人數在過去數十年當中快速增長,已經成為日本當代社會不得不面對的問題。今年五一勞動節遊行,全勞聯(全国労働組合総連合,或稱「連合」)宣示要解決非典勞工與一般勞工的歧視及差異,並且減少男女勞工之間的性別不平等問題。
▌韓國:反對勞動法令修惡、提高基本工資
  韓國首次出現五一勞動節遊行是1923年,兩千名韓國勞工站上街頭紀念勞動精神並計畫發起全國性罷工,雖然罷工遭到當時日本殖民政府壓制而作罷,仍然透過宣講及集會活動,在全國號召了更多勞工參與工會活動。1945年至1948年,朝鮮半島交由盟軍托管,當時的軍政府扶植立場親近政府及資方的保守總工會「韓國勞動組合總聯盟(Federation of Korean Trade Unions, FKTU),並將該工會成立日期310日訂為勞工日。1995年「全國民主勞動組合總聯盟」(The Korean Confederation of Trade Unions, KCTU)成立,每年都會在51日舉辦遊行。今年民主勞總在首爾主辦五一勞動節遊行,有3.5萬名勞工上街,全國15個地區分別響應遊行行動,總計有13萬名勞工走上街頭。2023年工會提出的訴求是反對政府修惡勞動法令、反對公共服務私有化,要求提高基本工資、修訂工會法保障勞動三權。