【UNI亞太工會組織論壇】透過全球框架協議,讓企業遵守勞動人權公約
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作者簡介: 
全國金融業工會聯合總會副秘書長
出刊日期: 
2023/10/31
期數: 
第274期
  627日下午國際網絡工會UNI舉辦亞太地區工會組織線上論壇(Organizing Forum: Asia & Pacific 2023),邀請多個亞太地區國家的組織工作者分享其企業、集團工會組織工作的經驗與成果,並且透過UNI與跨國企業簽署的「全球框架協議(Global Agreement)」來提升整體勞動條件,讓國際公約的精神成為該集團員工勞動條件的樓地板。
▌日本AEON工會影響力擴及東南亞
  日本最大工會團體「UA Zensen(全国繊維化学食品流通サービス一般労働組合同盟,UAゼンセン)」的國際部門主任Moriki Masako分享該工會組織了日本AEON集團的勞工,並且將工會影響力擴及到AEON集團在越南、馬來西亞、柬埔寨、印尼的海外零售據點。透過長達6個月的帶狀工作坊,UA Zensen培訓工會幹部打造分析問題的能力,並練習提出解決問題的方案,以工作坊討論、實作演練來讓工會幹部了解如何推動議題、改善職場問題。
  UNI與跨國企業AEON2014年簽署了「全球框架協議」,約定AEON集團在全球各地的分支企業都必須遵守國際勞工組織ILO的核心公約,以及聯合國全球盟約(UN Global Compact)。後續在UNI及日本工會UA Zensen的協助下,柬埔寨的AEON工會於2015年成立。透過上級工會的支持、工會經驗和組織方法分享等,讓柬埔寨的AEON工會逐漸成長茁壯,目前正在積極向公司爭取工會參與職安會議,並且要求公司定期召開分店及總部的勞資會議。
▌多年深耕Teleperformance簽署協議保障勞權
  法商Teleperformance集團是全球最大的客戶體驗管理外包服務供應商,服務內容包山包海,包含線上/電話客服、翻譯、數據處理等,承包了許多知名跨國企業的業務。然而,UNI發現Teleperformance集團在亞太地區如印度、印尼、日本、菲律賓、馬來西亞、新加坡、泰國、越南等地都有據點,但絕大多數據點的員工流動率都非常高,有些地區的員工流動率甚至高達90%。據媒體報導,2021年在新冠肺炎疫情大流行期間,蘋果公司的客服中心外包給該公司,公司卻強迫員工簽訂新合約,如果員工不接受新合約中的居家工作監督條款就可能被報復或失去工作。
  因此UNI投入大量資源,花了7年去組織Teleperformance集團在亞太地區的各個據點,經過多次的抗爭行動及施壓,終於在去(2022)年與該集團簽訂全球框架協議,直接保障全球88個國家的440,000名員工,要求公司必須遵守國際勞工組織ILO的核心公約、OECD針對跨國企業的相關指引,並且建立職場安全的預防及通報機制。
▌法國興業銀行續簽全球框架協議
  今(2023)年627日法國興業銀行(Société Générale)與UNI續簽全球框架協議,這是繼2015年及2019年後再次續約。此一全球框架協議直接保障66個國家的117,000名員工的勞動權益,且隨著金融業持續數位化,金融業勞工的工作形式亦包含遠距工作,因此該協議內容包含如何確保所有遠距及實體工作員工的集會結社自由權利、社會對話的機制、工會參與及介入的權力。協議內容亦包含所有集團內員工都享有14週的全薪產假、1週全薪的家庭照顧假、至多2年薪的死亡津貼等。其他內容包括保障員工健康安全、禁止歧視措施、預防職場不法侵害、確保職場種族及性別多元措施等。該協議亦指出銀行對於潛在風險有高度的注意義務,必須提出相關因應的配套措施。
▌用全球框架協議讓跨國企業就範
  從本次論壇分享的案例中可以發現,透過國際公約來約束跨國企業的行為已經不是新聞。大型企業要走向國際,就必須遵守相關的規範及指引,例如《聯合國工商企業與人權指導原則》及《經合組織負責任商業行為盡職管理指南》便明確列出相關標準,要求企業落實人權盡職管理,並且預防跨國工商業行為對人權、環境的侵害,亦必須建立相關的救濟制度,讓相關單位可以申訴、處理問題。工會若能夠善用這些工具,便能夠要求企業遵守國際公約,保障勞工基本權利,國際網絡工會UNI已經以跨國企業簽署全球框架協議的形式作出最佳示範,值得我國工會借鏡、學習。