反制保險業惡意併購 本會點名中壽、新壽為頭號拒絕往來戶
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出刊日期: 
2004/05/15
期數: 
第四十一期

編按:本會於93.5.12召開第四屆第五次理、監事聯席會議,正式決議將進行國會遊說修法行動,「以明確規範保險業之轉投資,不得以大眾資金任意進行併購,建立公平競爭之規則、穩定金融秩序,避免類似開發金控經營權之爭不斷發生。」本會近期將針對本案展開一系列公開行動,爭取社會輿論支持,請所有銀行員共襄盛舉,全力防堵大財團不當兼併銀行之舉動。

  近來,保險業挾其龐大保戶資金介入銀行經營權的爭奪,已引起社會高度關注與爭議。開發金董座之爭最近才剛落幕,董事長由官股派任,但中信集團則占了開發工銀董事長此一最有利潤的戰略位置,並連帶將工銀總經理及金控總經理兩個掌實權的位置都納入囊中,顯然已享有實質的勝利;陳敏薰連一席常董都拿不到,只好黯然退出。
  在這場號稱「世紀之戰」的開發金經營權爭奪中,陳敏薰的理隆纖維家族雖持股只有2%,但中信集團以自有資金購入的開發金股票也不過只有3%,兩方持股在伯仲之間,最後差別在於中信集團旗下的中國人壽運用保戶資金另行購入了開發金的3%股權,才分出了高下。
  中國人壽的資金來源是否適法,受到廣泛質疑,而社會上的檢討聲浪並未隨著開發金爭奪戰落幕而稍歇,反而有愈來愈大的趨勢。追根究底,財政部默許、甚至縱容中國人壽「以短期資金當作長期資金使用」的態度,其實才是左右這場「世紀之戰」最後勝負的關鍵黑手。
  此一招數憑藉的不是實力,而是鑽法律模糊地帶,用社會大眾的錢來打財團的私人戰爭。根據《商業週刊》的報導,兩年前,中壽前董事長辜啟允病逝之時,中壽已發生經營危機,搖搖欲墜。當時,辜濂松與辜仲諒父子根本將中壽看成一顆隨時會引爆的「地雷」,要不是害怕地雷引爆波及中信金,以及看在辜振甫的面子上,才勉強接手中壽。而中壽一直到去年七、八月的時候,股價還在七、八元附近徘徊,低於票面價值。
  結果呢?爭奪開發金反倒成了中壽鹹魚翻身、東山再起的大好機會。從去年起,中壽大舉吃進開發金股票,股價就一路飆高,直至董監事改選前,漲幅達二倍之多。藉著這個炒作題材,中壽不僅讓自己身價鍍金,還意圖吃下規模大上甚多的開發金,真是「進可攻城掠地,退可吃飽喝足」,果然是穩賺不賠的生意。
▓用保戶的錢買股票有爭議
  《商業週刊》認為,中壽若是不用保戶的錢買開發金股票,「今天,中信證根本沒能力與陳敏薰代表的公司派相爭。」
  這種做法破壞公平競爭,顯而易見。然而,財政部的縱容猶如打開了「潘朵拉的盒子」,未來所有金控和大型券商都可以挾「中信條款」之先例,用大眾資金任意進行購併。今年,大型金控之間的整併比去年更加激烈而頻繁,例如新光人壽以同樣手法購入北商銀股票,已至保險法規定10%上限;國泰人壽最近亦公開表示看上第一金控等等。但此一事件影響所及,並不是少數幾家銀行,而是所有銀行都同感危機,都可能被迫因應面對,只是時間的早晚不同而已。若不預先籌謀與防範,未來將不斷出現類似爭議。
  各銀行工會之間該怎麼做呢?儘管各界質疑聲浪不斷,財政部是否修法仍在未定之天;與其被動等待修法,不如主動出擊。北商銀工會已率先發動該行所有員工,全面抵制新光人壽之各項商品。但「動用保戶資金來購併銀行」的法律漏洞,不宜看成是一家銀行工會的事,而應看成是影響全體銀行員工作權的隱患,必須由各工會聯手,儘早防範、根除。
▓銀行工會團結防堵財團兼併
  因此,北商銀工會提倡「區域聯防」的概念,希望大家齊心協力透過法律及其他管道,一起防堵大財團透過不公平的方式,遂其兼併目的。
  就法律的管道而言,將由銀行員全聯會主導,透過公開記者會、國會遊說、於立法院提出法律修正案等方式進行。由於學者專家與社會輿論對於所謂「中信條款」撻伐不斷,銀行員的訴求將可望贏得社會大眾的廣泛支持,財政部亦應不會有強烈之反對意見。
  另外,銀行通路已成為保險業銷售保單的重要通路,銀行只賺少數手續費,保險公司卻得到大筆可運用資金,放眼台灣各大銀行,哪一家受得了上千億,甚至於上兆銀彈攻擊?所以其他銀行工會可以加入北商銀工會的抵制行列,共同對入侵之保險業者(中壽、新壽)宣戰(詳見本會第四十期會訊相關報導),與資方聯手合作全面抵制與其策略聯盟。正因為「中信模式」不被社會大眾接受,故不論「區域聯防」的實際效果有多大,光就其宣示意義而言,就足以造成相當大的媒體效果與輿論壓力,促使野心財團縮手,亦加速修法之進行。
  在金控與合併的風潮之下,不僅銀行員受荼毒甚烈,各銀行工會的根基亦遭到侵蝕與動搖,卻苦無對策。這是因為社會大眾將金控與合併當成一股必然而正當的趨勢,銀行工會難以獨力扭轉。但此次「中信模式」所衍生之爭議卻有所不同,它涉及經營權轉換的公平遊戲規則,連資方也會贊同勞方的訴求。而各工會大可趁此機會練兵,透過對一個好議題的運用,加強團結與動員的實力,未嘗不是一個振興工會運動的好契機。