期許金管會打老虎 銀行員工會大集結
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出刊日期: 
2004/07/15
期數: 
第四十三期
      金融監督管理委員會(以下簡稱「金管會」)正式於九十三年七月一日掛牌運作,本會當天由理事長黃水泉率所屬各銀行工會包括彰銀、一銀、土銀、中信局、台北商銀、台灣企銀、台中商銀、中國國際商銀、合作金庫、高雄銀行等理事長暨幹部會員共五十餘人,至板橋火車站前金管會新遷入之辦公地點陳情,提出「修法限制保險業惡意購併」、「針對高雄銀行專案金融檢查」二大訴求,希望金管會立即發揮打老虎之精神,一方面遏止意圖惡意購併之金融惡霸,以維護公平競爭之遊戲規則;另一方面掃除政商勾結、掏空銀行資產之蠹蟲,以確保金融秩序之良好運作。
  基於與會成員均有被保險業併吞的恐懼感,此次陳情是近年來本會行動規模最大、議題訴求層次最高的一次活動。早上九點半,陳情代表首先在金管會辦公大樓前廣場展示標語、布條,清楚表達訴求,並呼口號,接受媒體採訪,隨即金管會官員出面接受陳情,並邀請眾人至金管會內部會議室與官員座談。
  金管會證期局、銀行局、保險局、檢查局皆派遣主秘或科長級官員出席,與陳情代表晤談。本會理事長黃水泉首先表示,由中信金入主開發金的過程可看出,保險業轉投資的規範存有漏洞並過於寬鬆,形成「金融酷斯拉」現象,若不即時遏止、彌補,未來保險業者都可以挾「中信條款」之先例,擅用大眾資金進行購併,沒有任何一家銀行能抵擋攻擊。面對此一可能之災難,若金管會未能正視並果斷迅速處理,將對金融秩序及廣大銀行員之工作權都造成嚴重的威脅。
  北商銀產工理事長鍾馥吉隨後補充,財團有非常多招數以規避財政部規定,導致法令形同具文。譬如中壽總經理王銘陽就是以基捷投資法人代表的身分,出任開發金常董,規避了關係人限制。如此蔑視法令、破壞公平競爭的行為,財政部不知是束手無策,還是縱容坐視?另外,觀察中信金投資開發金、新光金投資北商銀的模式,透過金控旗下各子公司聯合炒作的痕跡斑斑在目,期許金管會能正視此一脫序現象,並妥善處置。
  土銀產工理事長吳玉祥也質疑,衡諸一般銀行之貸放款作業,當貸放對象為個人之時,其關係人限制之規定非常嚴謹,難有規避法令之機會;然而一旦管制對象為大財團之時,為何政府就無法嚴格執行相關的關係人限制,任令財團大鑽法律漏洞?究竟政府是不能,還是不為?
  高銀產工理事長陳瑞芳則當場檢舉該行多件疑似違法放貸、掏空銀行之案件,由於所舉事證、資料相當具體,獲得銀行局主秘高度重視,允諾立即展開調查。陳瑞芳亦痛切指出,外部董事或獨立董事對於公司治理所發揮之監督、防腐作用,遠遠不及工會之監督功能。工會與金管會的目標實為一致,工會能夠做金融監督的最好眼線,呼籲金管會廣泛運用工會作為金融監督的良性力量。鍾馥吉則建議金管會每月定期舉辦「與工會有約」活動,建立互動溝通機制。
  金管會代表答應將反映工會建言,並於內部決策過程中慎重考慮;但各工會代表並不滿意。最後,在黃水泉理事長多次催促之下,金管會代表勉強承諾於九月立法院開議之前,針對各工會之各項訴求與建言,做出具體答覆。