在台灣，八百萬勞工長期的打拼與付出下，不僅造就了台灣傲人的經濟奇蹟，更促使台灣堂堂邁入已開發國家之列。然而，在貧富差距日益擴大的今天，與其說是台灣經濟不好，造成勞工階級缺乏保障與安全感，不如說是，廣大勞工族群並未分享台灣經濟發展的成果。

　　為了讓勞工分享經濟成果，全國的勞政主管機關「勞工委員會」在既有權責外，更應納入有關社福及保險等業務，重新進行組織調整及業務的整合，也就是提高現行「勞工委員會」位階，成立「勞動部」，以期整合資源，提供勞工更完善的保障。

　　幸福經濟、勞工共享，就是為讓台灣勞工享有幸福的生活和勞動的尊嚴，充分就業、生活有保障、維護基本權益、身心健康與工會自主、產業民主等新勞動政策，就是我們為了讓勞工分享幸福，朝向建立福利國家目標，並據以擘劃新時代的勞動政策的藍圖，以真正落實「幸福經濟，尊嚴勞動，台灣維新」的願景。

幸福˙就是經濟成果勞工共享

一、降低受薪階級所得稅率

　　全面檢討國家整體稅制，降低受薪階級所得稅負擔，改善貧富差距問題。

二、推動高中職教育免學費，勞工子女學費補助

　　推動高中職教育免學費，為減輕弱勢勞工負擔，保障其子女受教權，未來各級教育應全額或部分補助勞工子女學費。

三、設立全國性勞資協商機制，推動各行業標準工資制定

　　為落實勞、資、政三方協商的精神，我們將於行政院層級下設「全國勞資關係委員會」，除推動各行業工資標準合理訂定及每年提高，並定期就全國重大經建及勞動政策進行討論。

四、降低職業工會勞工勞保負擔比率

　　為降低職業勞工的負擔，我們將增加職業勞工勞保保費補助，由現行補助四成提高

到五成。

五、成立百億「勞工權益基金」

　　為保障勞工面對勞資爭議及訴訟實質權利，我們將成立百億全國性的「勞工權益基金」，協助遭非法解僱勞工訴訟費用與訴訟期間之生活補助。

幸福˙就是勞工充分就業

六、擴大提供民生公用服務事業就業機會

　　民生公用或公共服務事業皆以社會大眾為服務對象，為提高公共服務品質及水準，應落實「擴大公共服務就業」之精神，擴大提供民生公用及公共服務事業之就業機會，以提升公共服務品質，並提供就業機會。

七、推動「社會福利勞動事業」，協助身心障礙及弱勢者就業

　　為促進弱勢就業勞工就業，我們將立法鼓勵並協助企業提供生產或營業空間，成立「社會福利勞動事業」，直接聘僱身心障礙、中高齡、單親及原住民等弱勢勞工，其相關投資可由政府提供經費補助或租稅減免，以降低廠商營運成本，讓弱勢勞工能重回職場，提升勞動尊嚴。

八、鼓勵企業進用青年人力，提供首次僱用津貼

　　為促進青年充分就業，鼓勵企業進用青年人力，我們將針對企業進用甫畢業首次進入職場之青年人力，提供首次僱用津貼，以協助青年順利進入職場。

九、強化青年職訓與就業，縮短尋職週期

　　為促進青年充分就業，提升職場競爭力，我們將積極推動青年職業訓練與就業計畫，擴大各項青年職業訓練與就業服務措施，讓有工作意願的青年均能透過訓練及媒介順利投入職場，有效縮短青年尋職週期。

十、保障中重度身心障礙弱勢者就業，提供庇護性就業管道

　　為協助就業困難之中重度身心障礙者就業，應提供庇護性就業管道，以落實保障弱勢勞工充分就業。

十一、檢討外勞政策，不得引進中國勞工

　　為配合國家整體發展之需要，維護本國勞工工作權益，外勞政策應重新檢討，同時

積極保障在台移住外國勞工基本人權，但中國勞工不得引進。

十二、協助失業勞工再就業，提供轉業訓練與創業協助

　　為協助關廠失業勞工再就業，我們將主動規劃並提供多元創業計畫，提供有意創業勞工相關協助，亦將針對失業勞工相關轉業訓練提供必要之協助，並輔導就業。

十三、落實訓用合一，擴大職訓投資

　　為發揮職業訓練的效能，讓職業訓練與就業密切銜接，應積極推動職訓與事業單位合辦「訓用合一」職前訓練，讓受訓勞工結

業即就業。此外，並應擴充職業訓練資源，結合社會資源，提供多元職業訓練，以因應產業結構的調整，並提升弱勢族群就業競爭力。

十四、加強勞動資本投資，提升勞工競爭力

　　為培養優質勞動力，提升勞工職場競爭力，以因應就業市場的快速變化，應擴大勞工進修補助經費及補助對象，以提升台灣勞工的競爭力。

十五、因應勞雇關係多元化，修法保障勞工權益

　　隨著產業結構的調整以及就業型態的多元化，諸如自營、時薪、無固定雇主或派遣人力等非典型工作者將日益增加。為因應新型態勞雇關係的出現，應修訂相關法令明確保障其勞動權益。對於諸如交通運輸等計次、計趟計薪等行業，政府必要時得介入調整計薪方式，以確保勞工身心健康及公眾安全。

十六、改善就業服務體系，提升服務的質與量

　　為強化促進就業，應積極改善既有的就業服務體系，提升服務的質與量，除擴大現有就業服務據點及管道，增加就業服務人力，並應增聘專業「就業服務諮詢員」，提供勞工就業專業諮詢，並鼓勵民間共同參與就業服務工作。

十七、結合民間機構推動多元職訓，落實全面證照制度

　　為提升勞工職業的技能與水準，應結合職業訓練推動證照制度，並藉助工會及民間機構的力量，全面落實證照制度。

十八、建立平等工作環境，協助婦女就業

　　2002年「兩性（性別）工作平等法」通過後，婦女勞參率已明顯提升。我們將更積

極落實「兩性（性別）工作平等法」之精神，持續推動育嬰留職停薪津貼、育嬰假等配套措施，並協助婦女創業，以積極創造平等的工作環境，讓婦女能安心就業。

幸福˙就是勞工生活有保障

十九、職業勞工參加失業保險，給付方式多元化

　　為讓職業勞工也能享有失業的保障，失業保險應開放職業勞工選擇加入的權利，並提供多元化的給付方式，以保障職業勞工失業期間的經濟生活。

二十、配合國民年金，推動「勞保年金化」，完成社會安全網

　　為邁向社會福利國家，未來應配合國民年金，保障勞工老年退休生活，勞保退休給付應改採年金制度，其給付應以最高月份之投保薪資計算，所得替代率至少應為1.3以上，完成社會安全網之建立。

　　此外，並提供符合退休條件之勞工，享有選擇一次領取退休金或年金之權利。

二十一、勞工退休年齡得延長至六十五歲

　　因應高齡化社會的來臨，目前勞基法規定60歲強制退休的規定，已不符社會的需求。為使老年人口能繼續發揮所長，貢獻社會，並補勞動力的不足，同時配合國民年金實施，勞工得選擇延長強制退休年齡至六十五歲。

幸福˙就是維護勞工基本權益

二十二、勞工一體適用勞基法

　　勞動基準法是維護勞工權益的基本保障，但勞動基準法施行以來，仍有超過30萬的勞工未能納入保障。我們將儘速檢討勞基法適用範圍，讓受僱者一體適用勞基法，以落實對勞工的保障。

二十三、將勞動法制納入學校公民教育課程

　　為深化勞動法制觀念，提升勞動意識，肯定勞動價值，我們將全面將勞動法制課程納入學校公民教育課程，並列為高中職、大專校院必修課程，同時並擴大培養專業化的勞動法制師資，以落實勞動法制教育。

二十四、健全勞資爭議處理機制，加速推動成立「勞動法院」

　　為加速勞資爭議案件審理，讓勞工爭議儘早獲得合理解決，我們將儘速訂定「勞工案件處理法」，並推動成立專屬的「勞動法院」，以落實對勞工的保障。

二十五、成立「勞工教育文化發展基金」

　　為強化勞工教育，提升整體勞工階級勞動意識，我們將成立「勞工教育文化發展基金」，以促進勞工影像紀錄之保存、教材編撰或音樂、戲曲、小說及電影等勞工文化創作及活動之推動。

幸福˙就是促進勞工身心健康

二十六、鼓勵勞工休假旅遊，公立文教機構享折扣

　　為鼓勵勞工休閒旅遊，提升生活品質，我們將運用既有的「勞動保障卡」擴大其應用功能，勞工與家屬凡持卡參訪公立文教機構得享折扣或其他優惠，提供具體誘因，讓勞工能適時休息，舒展身心，並增進家庭幸福。

二十七、免費健康檢查及健檢公假

　　為確保勞工身心健康，有效防治職業病的發生，我們將擴大提供一般勞工免費健康檢查，並給予公假，以期能早期發現，早期治療，並有效降低後續的醫療支出。

二十八、建立社區化的托育機構及老人長期照護體系

　　因應少子化及高齡化的趨勢，讓勞工就業無後顧之憂，我們將廣設平價、社區化的托育機構，並加速推動老人長期照護體系，以提供公共性的服務來減輕個別勞工的照護負擔與經濟壓力。

二十九、推動減災計畫，落實健康勞動

　　由於「職業災害勞工保護法」的通過，加上一系列職場降災計畫的推動，近6年來，

勞工職災發生率下降超過50％，充分展現職災預防的顯著成效。為維護勞工生命及安全，我們將繼續推動相關減災計畫，並加強勞工健康促進方案，提供健康的勞動環境，以促進勞工身心健康。

幸福˙就是工會自主、產業民主

三十、協助工會成立會員事業部，促進工會財務自主

　　輔導並補助工會成立專責的會員福利事業單位，專門辦理各項會員福利事項，以擴大工會服務會員之範疇與層面，進而促進工會財務自主的能力。

三十一、促進工會多元自主發展，加強工會保護

　　為促進工會組織的多元化及自主發展，我們將修訂「工會法」等相關法令，排除組織工會之限制及障礙，以真正保障勞工的團結權。此外，政府亦應有專責單位，主動協助輔導工會成立，以強化工會的組織與功能。而對於資方不當之勞動行為，亦應予以限制。

三十二、落實產業民主與公司治理

　　目前，公股超過百分之二十的國公營事業，至少有一名勞工董事。為落實產業民主與公司治理的理念，適用範圍將擴大至各級政府之公營事業及公法人，並由工會推派代表出任勞工董事。此外，並強化企業勞資會議功能，增加勞工對事業發展的影響力。