目前立法院最受矚目的法案，當推影響900萬勞工的「勞工保險老年給付改制年金」修法，這個法案歷經十多年的討論、推動，隨著台灣社會的進步，年金制度的推動也愈來愈成熟、甚至愈來愈急迫。年金制度已經引起社會普遍的討論，修法的時機日趨成熟，眼看著就快要達到所有國民都受到社會保險的保障、人人都有年金可領的目標，這個歷史性的重要任務將要在我們這一代人的手中完成。

　　然而從最近的公聽會、新聞媒體的報導中，卻讓我感到其中有著重大的隱憂，因為整個討論幾乎聽不見年輕世代的聲音，他們可能不瞭解未來將要承擔的是什麼，也可能是沒有管道與機會表達意見。

　　我看到許多勞工團體的代表，站在以中高齡被保險人為主的立場，不斷要求年金給付加碼、再加碼，另一方面卻又堅拒費率向上調高，完全沒有顧及未來新加入勞工保險的年輕人，將要付出多少保費才足以支付給這些正在領年金的退休勞工。只有極少數的立委，堅持費率一定要與所得替代率連動，勞保才能永續經營。

　　勞工保險過去的費率已經是嚴重低估，況且現行費率是以一次給付作為計算基礎而訂定，在草案中年金開辦初期費率也是暫時不動，再逐步緩慢的調升，整體而言，即將開始領年金的這一代人，對於勞保的保費貢獻度是較低度的，因此，所增加的保費負擔將會完全遞延到年輕人身上。

　　意見表達最為強烈的，一方面要求保有領取一次給付的選擇權、一方面要求在年金給付上面不斷加碼，若照這樣通過的話，條件應該是全世界最優厚的。但是，不要忘了「羊毛出在羊身上」的鐵律，想要領得好、保費當然要繳得多，這一代不願意繳就會變成下一代的負擔！

　　也有人認為，政府本來就要照顧勞工，所以這些將要增加的負擔應該要由政府負責補貼，但同樣的道理，如果增加政府補貼的部分，未來仍然是要從年輕人身上課稅，而且政府負擔的是固定比例的保費，這讓所得愈高、保費愈高的人，得到政府補貼的金額反而較多。

　　雖然社會保險本來就有世代契約的性質，由下一代彌補上一代的不足，這已經被視為現代社會履行奉養責任的一種方式，但是仍應該透過穩健的財務規劃，讓制度不至於太過傾斜，避免發生像日本厚生年金的鉅額負債問題，為了使收支平衡，日本2003年開始進行年金改革：提高費率與縮減給付水準。結果使年輕人口的保費滯納率高居不下！因為人口老化使領退休年金的人所占比例愈來愈多，年輕人擔心，能付錢支持年金制度運作的勞動人口愈來愈少，自己年輕時付了錢，老來領取到的年金反而比付出去的還少！

　　目前，台灣社會對於修法的意見幾乎只聽見一面倒的聲音，這個制度所隱含的世代不正義已經成形，年輕人如果充分瞭解這個問題的話，他們是不是願意接受這種「世代契約」？