（台灣石油工會曾銘恩提供）

　　今年5月1日由全國產業總工會、銀行員工會全國聯合會、全國教師會、台塑企業工會聯合會、青年勞動九五聯盟、團結工聯、中華電信工會、台灣鐵路工會所發起的「五一反失業」大遊行，有逾萬勞工共襄盛舉。針對當天遊行訴求，行政院政務委員薛承泰承諾，將由行政院召開「勞資政協商會議」回應及檢討。

　　為此，8個發起團體在遊行之後數次開會沙盤推演並達成共識，將在「勞資政協商會議」要求行政院具體針對派遣勞動（非典型僱用）保障、強化集體協商與產業民主、如何促進就業（含社會安全與社會保險制度議題）及國公營事業勞工權益，提出具體可行對策，一旦會議沒有明確成果，「反失業行動」將再發起下一波抗爭。

■行政部門應卯了事，勞工團體缺席抗議

　　這場預定6月11-12日舉行的「五一訴求對談會議」，最後卻因勞工團體認為包括經建會、教育部、內政部、經濟部、交通部、人事行政局、金管會、財政部等相關部會存有應卯了事的心態，而決定拒絕浪費時間與會，改在會場外面抗議，而告混亂結束。

　　勞工團體缺席抗議的理由主要有二：

　　（一）所有各部會必須事先書面回應的正式資料，遲至會議召開前一天都還殘缺不齊；會議出席的官員名單，也遲遲沒有正式確定，甚至當天會議手冊完全沒有上述的書面回應及官員出席名單，真不知道這場會議如何舉行？反觀勞工團體，不僅早早就將遊行訴求及相關議題送給行政院及勞委會（五一遊行前的4月17日，遊行團體就已經去行政院遞交此次遊行訴求，行政院也有指派官員出面收下；遊行當天在總統府前，公共事務室主任蔡仲禮也有出面回應），出席名單也依照先前與勞委會的協調提報過去，難怪勞工團體對這場會議的召開不具信心也無信任感。

　　（二）遊行當天，行政院政務委員薛承泰有對「大專畢業生企業實習方案」的批評及抗議回應將予以檢討，結果竟在會議召開前夕，行政院不但未曾檢討、修正，反而對於低媒合率發表「加速媒合，7月底前衝至9成」的政策目標，分明是盲目衝刺錯誤政策的業績，甚至是政府帶頭宣傳違法定期契約工作的不當行徑，而罔顧實習氾濫對勞動市場的長遠衝擊！

■「社會對話」的困境與反思

　　勞委會長期以來在內閣部會位居弱勢，實乃不爭事實，即使這項會議有意仿效國外「社會對話」（Social Dialogue）機制，以因應處理勞工團體所提出的具體主張訴求，但在其他部會主觀上並無強烈意願配合勞委會所出面整合的這次會議之下，這場帶有實驗性質的對談會議最後不了了之，也是意料之中。

　　畢竟在「社會對話」的機制下，政府是勞、資、政三方對話中的主要參與者，加上政策執行及法案修訂，都必須先有社會高度共識，才得以成功推動；而且，行政部門應該也要有與各類社會及公益團體對話、溝通及協商的正確態度及觀念，否則以勞委會如此弱勢部會要撐起這場「社會對話」的大戲，根本就是毫無現實共識與基礎。

　　馬總統的勞工政見強調勞資政對話的重要性，以及希望以此對話機制為一政策推動執行的「平台」，包括外勞引進、基本工資等，或許執政者應該思考落實此一對話機制「常態化」，以導正過往政府施政所為人詬病的「黑箱作業」；當然，這項良意美制能否落實推動，必須為政者放下身段，各部會主事者都能誠心誠意，以及所有的官僚不應該存有勞工只會找碴的荒謬心態，否則這樣的會議再開個幾百次，最後也是落個「議而不決」的窘迫下場！

■對話破局，各工會加速整合意見

　　6月26日下午，各遊行發起團體再度開會討論，達成即日起「反失業行動聯盟」停止運作的共識，接下來將由全國產業總工會、銀行員工會全國聯合會及台灣鐵路工會號召結合全國教師會、台塑企業工會聯合會及若干理念相合的縣市產業總工會，嘗試以「產業工會」結盟的形式，繼續就「工會法修法」及「勞動派遣保護」兩項當前重要勞工議題，盡快整合並提出工會的共同主張後，再一次向行政、立法部門集體施壓，進而透過對話協商以爭取保障勞動者的權益。