勞保年金「改革」？「擺爛」？
由 TFFU 於 週一, 05/20/2013 - 12:06 發表
由於「少子化、高齡化」的趨勢，媒體報載勞保年金將於116年破產，消息一出引起社會集體恐慌，年金問題沸沸揚揚，迫使政府著手制定改革計劃，但未通盤考量倉卒形成的改革方案，對於人民是好的嗎？
作者簡介:
永豐銀行企業工會總幹事出刊日期:
2013/05/15期數:
第149期 由於「少子化、高齡化」的趨勢，媒體報載勞保年金將於116年破產，消息一出引起社會集體恐慌，年金問題沸沸揚揚，迫使政府著手制定改革計劃，但未通盤考量倉卒形成的改革方案，對於人民是好的嗎？
101.4.18勞委會年金草案大抵敲定，不顧勞工心聲，執意將「乙案」進行微調後逕送行政院，微調部份為：（1）現行費率維持逐年調高到12％（約110年），當年若財務精算不足因應20年保險給付，再持續每年調漲0.5％到19.5％（含就保費率1％）。（2）平均月投保薪資則由行政院決定採最高12年。此次改革，影響最大的，將是投保最高薪資級距上限（43,900元）的勞工，多數皆為白領勞工，每月年金所得將減少上千元，依此次改革方案計算後，給付金額平均約減少2到3％、最高將減領達5.11％，徹底成為「繳多領少」的犧牲者。
就保險費率來說，以最高投保薪資43,900元為例，勞保費率9％（含就保費率1％），每月勞保3,951元，雇主負擔7成、勞工2成、政府1成，勞工每月須繳790元；但若依政府改革方案，逐步調漲到19.5％時，勞工每月要繳近1,800元，未來勞工保費將愈繳愈多。參考台北市社會局中低收入戶服務的條件，家庭總收入平均分配全家人口，每人每月得在19,462元以上，始能應付生活開支。單憑現制的勞保，以最高投保薪資43,900元、工作30年計算，退休後每月可領20,414元，已經是勉勉強強支應退休生活，但若依政府的「乙案」調整，每月則是19,371元！此案一過，屆時勞工不單保費一路上漲，一年要多出上萬元的開銷，更慘的是辛苦一輩子，退休後卻得面臨沒有尊嚴的退休生活！
我們可以理解依現行的遊戲規則，勞保勢必會走向破產之路，在希望勞保可以永續經營的情況下，也能夠接受適度合理的改革，但不應該被解讀為勞工就是得全盤接受不合理的改革。此次勞保年金改革缺乏全盤思考的魄力，政府在砍年金之前，沒有先檢討現行制度的弊端，說不清勞保訂投保薪資天花板、公務員卻訂最低保障地板的邏輯思維，就貿然拋出草案，造成最近4個月擠兌1,400多億元的搶退風潮，未蒙其利先受其害，加速破產危機；且改革遇到公務員抗議就退縮的態度，加上18％的改革延後至106年實施，此種不公不義、沒有邏輯性的改革，叫勞工如何吞忍？
職業不分貴賤、國家規劃的退休制度應人人相等，現制已反其道而行，此次改革中，政府僅在某種程度減緩各職業別保險的財務危機，卻未試圖拉近不平等的差距，現勞委會硬在兩顆爛柿子中挑選一顆較為不爛的，逼勞工吞下，完全無視勞團和基層勞工不接受年資調整給付的心聲，反而強迫勞工接受更為弱化的退休給付，官僚的傲慢心態由此可見一斑，各工會身為勞工的代表，絕對不能接受在沒有對等檢討的思維下，犧牲勞工權益的政策所做出的爛方案！
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