本會代表大會正式通過加入國際網路工會（UNI）
由 TFFU 於 週五, 05/15/2020 - 14:44 發表
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全國金融業工會聯合總會秘書長出刊日期:
2020/05/01期數:
第232期
本會於今年4月17日第9屆第1次會員代表大會正式通過申請加入國際網路工會（Union Network
International, UNI），這項決議也象徵著兩個組織在十幾年來維持實質交流的關係之下，終於正式結盟及聯合的成果。
國際網路工會（UNI）這個全球的產業別工會聯合組織是由4個國際專業工會聯合組織合併組成，分別為國際通訊工會（Communications International, CI）、國際商業、文書及專業技術雇員聯合會（FIET）、國際製圖聯盟（IGF）及國際媒體及娛樂工會（MEI），其範圍及成員涵蓋150個國家、900個工會、約2,000萬名會員。台灣方面，目前有中華電信工會、中華郵政工會、公共電視工會及嘉義基督教醫院工會為其會員。
本案的討論始於去年4月及6月的兩會交流互訪。本會於去年4月邀請國際網路工會亞太區會（UNI Apro）金融部門Priyalal部長、宮井淳議長、小川陽子局長來台參加本會南陽街會所喬遷典禮並進行工作交流，雙方當時就加盟UNI的權利義務關係初步交換具體意見；本會再於去年6月應邀組團至東京與國際網路工會日本加盟組織連絡協議會（UNI-LCJapan）、日本金融業工會組織及日本勞動組合總連合會進行交流拜會，雙方再次確認加盟的一些細節。本會接著於去年10月第8屆第15次理事會提案討論是否申請加入UNI，經理事會議決通過後，同時通過本會2020年預算（草案）的支出項目「國際費」編列50萬元以為支應；此外，本案（含預算）並依章程規定，提請今年4月召開的第9屆第1次會員代表大會議決。
▌申請加入國際網路工會之評估
金融業受全球化及自由化潮流影響很大，各國金融業員工所面臨的權益保障問題也有近似。這十幾年來，本會與國際網路工會亞太區會（UNI Apro）互動密切，多次交流主題涵蓋工會組織運作發展、團體協約協商經驗、勞動派遣法制化問題、金融科技趨勢因應等多項議題，並與馬來西亞及新加坡銀行職員工會（均為UNI會員）互有往來。
基於各國工會之間進行互訪交流、組織結盟，除了可以增進彼此對話機會、相互聲援支持，進而從其他國家的金融業工會與政府部門、雇主團體交手的有用經驗及論述知識，亦可獲知解決問題之道，故而本會評估加盟UNI的理由如下：
一、強化與各國金融業工會實質結盟之關係：目前UNI金融與保險部門的工會計有237家、會員人數約3百萬，其中UNI的金融業工會、且與本會互有交流的國家，主要以亞洲的日本、新加坡、馬來西亞為主；本會日後若申請加入，可以同為UNI會員的身分，參加會議活動及訪問互動等方式，擴大與全球金融業工會的交流層面，強化實質結盟之關係。
二、同步掌握全球金融發展趨勢及參與共同行動：UNI金融部門的發展著眼於各會員工會無法負擔或是所有成員共同合作可獲致較好成果的事務，而扮演主導性角色，以保障及支持各會員工會的利益、勞工工作保障需求及更好的工作品質。故本會未來可以向UNI諮詢關於全球金融發展趨勢之意見，以及請求各國協助提供相關金融及勞動政策或法案之操作經驗，甚至可以提案請求協助支援本會相關的倡議或行動。
三、擴大國際發聲、在地行動的影響力：台灣目前已加入UNI的工會家數如前所述，本會未來加入之後，這幾家工會應有機會共同向UNI申請於台灣設立聯絡處，並向UNI遞案申請經費、資源以籌辦研討會議等活動，故可透過UNI此一國際工會組織，擴大台灣在國際社會的能見度。
上述的評估說明最後獲得本會會員代表大會的認同支持，也正好與國際網路工會亞太區會（UNI Apro）金融部門議長境田道正先生（Mr. Michimasa Sakaida）的想法不謀而合。原本預定來台出席本會會員代表大會的境田議長，因為武漢肺炎疫情影響而無法親自前來，改以書面致詞表達歡迎本會加入UNI的決定。
境田議長說，UNI與本會長期關係友好，對於是否加盟UNI也曾經有過多次討論及交換意見，他特別強調加盟UNI的意義及重要性在於：
一、基於UNI網路的調查與研究功能，金融科技發展飛速，也正改變全球金融產業的結構；UNI對此曾提出調查報告，並就「糾正長時間工作」、「推進工作生活平衡」及「促進女性活躍」等課題，有效利用加盟UNI的全球夥伴之見識與智慧，提出建議舉措及共享成功事例。
二、國內外工會的聯合，UNI與全世界的金融工會交流，並在各國、各地區，以及國際社會發揮更大影響力；隨著台灣的郵政、電信、媒體、醫療等各種服務業工會加盟UNI，這樣的夥伴合作關係，對於加強聯合之意義非常深遠，也能進一步提高工會自身的影響力。
三、通過UNI的對外行動，金融界各種法規制度影響業務環境，所以不僅各國及地區的法規制度，對於全球規制和東協（ASEAN）等區域級的各種規制，工會作為勞動者的代表，即時反映意見非常重要。為了實現這個目的，在全球、地區及國家的各層級，建構「通過勞資政等進行社會對話的機制」是不可或缺的。UNI持續加深夥伴加盟與聯合，通過所擁有的各種網路關係及影響力，將能進一步加強對外行動。
▌財務負擔評估
這個工會結盟的理念要能夠落實，必須要有經費預算的支持才得以實現，因此本會在相關的財務負擔評估方面，也經過討論而定。加入UNI的最主要義務在於繳交必要的加盟費（Affiliation fees），經過雙方當面溝通討論之後，所達成的共識是本會先以5,000名會員的人數規模申請加入UNI；則本會日後在UNI世界大會至少有1名正式代表名額，在UNI
Apro地區會議也至少有1名正式代表名額，另外有「觀察員」（observer）名額另議。因此在這條件之下，本會加入UNI的權利及義務如下：
一、在權利方面，本會可以推派出席UNI世界大會及UNI亞太區域會議的代表名額各為1名；故在本會今年4月會員代表大會正式提案通過加入UNI後，授權理事會於今年擇一適當時機正式送交入會申請書給UNI，並完成入會手續。
二、在義務方面，按照UNI章程有關收費標準及本會申報會員人數，預估本會日後負擔的UNI會費金額如下：
亦即按照上述UNI所通過公布的2019-2022年收費標準，本會以5,000人的會員規模申請加入UNI之後，繳交2020年會費（1年）為新台幣417,000元，但因本會今年4月下旬才通過本案，故2020年的加盟費只需負擔一年費用的部分比例即可。之後，2021年的年費為新台幣424,500元、2022年的年費則為432,000元。
要特別說明的是，上述的加盟年費並不包括本會日後派員出席UNI的會議活動之機票、住宿及當地交通移動開銷。因此，未來本會可以考慮結合以下兩種方式申請經費補助，以減輕本會在國際費用支出金額：（1）向勞動部、外交部等單位申請出席國際工會組織會議或活動之機票及住宿補助費用。（2）如果時機成熟，未來可以聯合台灣幾個UNI會員工會，在台灣設立聯絡處，並據以向UNI申請經費以運用於會議或活動籌辦、人事聘用、出版及教育等事項。