【時事評論】財團綁架總統的日子近了
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作者簡介: 
土銀勞工董事
出刊日期: 
2004/11/15
期數: 
第四十七期
      日前政府宣示啟動第二階段金融改革,居然讓金融股大漲,足見全民期待金改對國家社會帶來進步的原動力,可是美麗的包裝背後,真的是為國為民嗎?
▓政府賣銀行,所為何來?
政府最近三天兩頭發布消息,要把公股銀行全部賣掉,賣到一家也不留,而且是百分之百賣掉,賣到一股也不剩,這是負責任的政府做的事嗎?
我們可以了解,台灣的金融問題很多,要趕快解決,但是如果把台灣的金融問題簡化成「股權問題」,這是不道德又不負責任的。把公股銀行賣給外資,便是國際化了嗎?把公股銀行賣給財閥,便是企業化了嗎?不要把台灣人都當成傻子吧!
台灣的公股銀行長期以來維持低資本額(因為盈餘全部繳庫了),卻擁有極為龐大的資產,現在賣掉,絕對是「賤賣國家資產」,阿扁政府需錢孔急,我們也了解,但是一定要用「殺死金雞母」這種下下下策嗎?
台灣的金融管理可以用極端的資本主義那套弱肉強食的叢林法則嗎?如果銀行經營唯一目標是賺取利潤,毫不考慮社會公益,社會問題便產生了。例如:信用卡、現金卡的高循環利率完全吃定消費者,而且推卡浮濫,尤其年輕族群,甚至學生,都在銀行的推廣利誘下過度擴張信用,而背負一身債務,打亂了社會價值觀念,衍生許多社會問題。
▓銀行賣光了,台灣還剩什麼?
大家都很清楚,現在三個財閥家族正在蠶食鯨吞台灣的金融版圖,政府決策官員也配合他們,說什麼台灣只容得下四家金控,其餘都要被併掉,真是這樣嗎?這些官員講話好像神仙,屈指一算正好四家,請問這個數字怎麼和財閥家族的版圖那麼相近?那當初政府胡亂核准十多家金控成立,又該如何解釋?
銀行是國家的命脈,把所有公股銀行賣給外資和財閥,這不是把整個台灣都出賣了嗎?當公股銀行跳樓大出清那一天,台灣便可正名為「吳辜蔡花共和國」(編按:係指新光集團吳家、中信集團辜家、國泰與富邦集團蔡家及美商花旗銀行),誰在操控台灣經濟和國家大政?相信大家都很清楚吧!到時候政府的政策都是為財閥量身定作,一般民眾只好自求多福了。
在財閥掌控金融時,所有需要資金的人都得向外資和三大家族低頭,任其擺佈,將來不論誰出來競選總統,若無這三大家族的支持,哪有機會當選?那時,我們選民投票根本是投假的。布希政府被批評說,美軍攻打伊拉克之戰是石油商誘導布希政府所造成的;像台灣如此蕞爾島國,如果金融命脈被跨國金融霸權和三大家族全盤掌控,台灣人,你還選總統嗎?
花旗銀行因在日本的惡行,被日本政府勒令關閉(參閱第二版【新聞辭典】),如果發生在台灣,我們有那個LP嗎?何況現今台灣官員還把花旗經營方式奉為圭臬!
公股銀行全部消滅的那一天,便是台灣的窮人苦日子來臨之時。民營銀行看富不看貧,富人的借款利息低,手續費低,窮人的待遇正好相反。誰是富人?誰是窮人?對不起,這由銀行決定,不是客戶決定的,完全是劫貧濟富的不公平行徑,貧富差距將愈來愈大,社會公義在財閥眼中是不值錢的。
▓公營銀行可以經營得更好
政府老是批評公營銀行績效不好,但卻不敢去面對真正的原因。公營銀行被五花大綁,當然伸展不開,這幾年公營銀行的每股獲利不如民營銀行,主要原因是需打銷數千億元呆帳。如果反推回去,公營銀行獲利並不輸給民營銀行的前段班。
為什麼公營銀行有那麼多呆帳?這點一定要向社會大眾講清楚,否則公營銀行的員工拼死拼活還被看衰,很不甘心。呆帳多的主要原因是民意代表特權及不肖官員的關說貸款多;十多年來政府要求公營銀行每年要繳出大量盈餘,當時的銀行高層主管為了業績,為了自己的官位,隱瞞當年呆帳。
公營銀行這三年多來,把十多年來累積的呆帳清除,所以這三年多的盈餘數字當然不好;我們認為公營銀行的問題不在股權屬於政府或財團,而是出在經營環境。公營銀行體質好,員工素質高,這幾年積極改造,大部分的員工也有很大的改變,相信很多民眾可以感受到現在進入公營銀行的感覺也不比民營銀行差,而且公營銀行員工也在進修考照上花費許多時間和金錢,充實自己專業能力;請問,員工已經準備好了,政府你準備好了嗎?
提高公營銀行的經營績效有很多好方法,但賣掉股權絕對不是方法。我們應該想辦法讓公營銀行國際化、企業化、大型化,可以和國際大型銀行競爭;最要緊的是先把公營銀行的手銬和腳鍊拿掉,讓他們能夠和外資銀行及民營銀行公平競爭,讓市場來考驗其存在的價值,我們相信公營銀行的員工早就摩拳擦掌要和外資及財閥一決高下。我們可以很簡單地為官員們開個藥方,以下幾點做到了,公營銀行的表現絕對贏過民營銀行:(1)把公營銀行員工的公務員身分拿掉,這樣他們還敢有公務員心態嗎?(2)公營銀行的預算鬆綁,給予董事會專業自主權,但課以經營成敗的責任。(3)讓公營銀行自己選擇合併或金控對象。(4)公營銀行的海外據點鬆綁。(5)建立銀行退場機制,不良的銀行讓他倒閉,不要再叫公營銀行去收拾善後了。
▓阿扁的金融決策要對得起台灣
如果有人搭直昇機上玉山頂,大眾會向他歡呼嗎?今天的金融改革有一條路,對台灣的未來前途很有幫助,但不容易走,就像是徒步登玉山頂一樣,要用心,要努力,譬如前面所提改善公營銀行的經營環境,建立不良銀行的退場機制等,有權決策的官員卻不願意走這條路,因為他們太聰明了,選擇把公營銀行賣掉,可以拿到錢,又把問題丟給別人,好比搭直昇機直上玉山頂,自己還洋洋得意。
基層金融問題很大,已經被接管的那些信合社和農漁會信用部只是冰山一角,政府要有魄力解決,不要又是選舉考量鋸箭療傷,不敢面對現實;政府要做根本徹底的清理,莫要等到爛透了,便叫公營銀行接手爛攤子,最後還要全國納稅人來買單。
財閥和跨國金融霸權現正虎視眈眈,眼看政府決策官員卻又與之互相呼應,攜手出國考察購併的技巧,真是叫人憂心忡忡。我們認為穩定的金融環境才能確保社會進步與國家安定,一旦全國金融歸屬財團霸權,財閥綁架總統的日子就近了。