讓文字的力量在指間發酵:工會刊物暨國際事務交流
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作者簡介: 
銀行員工會全國聯合會副秘書長
出刊日期: 
2010/07/15
期數: 
第115期

各工會對於刊物編輯實務侃侃而談,也分享如何提升會員閱讀刊物的小秘方,以及工會參予國際事務交流的經驗。
  工會定期發行的刊物是工會文宣工作不可或缺的重要媒介,具有對內與對外傳達工會政策說明、勞動教育、意見交流的關鍵功能。工會國際事務之推動,除不定期與國際工會交流互訪,仍須仰賴工會刊物定期向國際發聲、傳遞工會理念。因此,本會與中鋼工會共同邀請工會界成功結合刊物編輯與國際宣傳工作之各友會,包括全國教師會、台灣石油工會、全國產業總工會、台灣勞工陣線,分享刊物議題設定、實務編輯等經驗,同時對未來以刊物作為國際宣傳工作基礎的各種可能性進行討論。

  本次會議同時有全國產業總工會與台灣勞工陣線的暑期實習生共18位旁聽,會後並留下與本會座談。實習生分別來自台灣大學社工系、中正大學勞工系、文化大學勞工系所、實踐大學社工系、東吳大學社工系、元智大學社會暨政策科學系及香港城市大學應用社會學系。

刊物的定位決定其內容與命運

  首先,有關工會刊物定位的討論,由於與會單位的發行數量、能獲取的廣告量、出刊形式與期間等,可能因規模與性質不同而難有交集,但是在刊物定位上,工會如何使刊物更能發揮對內與對外宣傳教育工作的討論,頗有參考價值。

(一)企業工會刊物強調即時、易讀、軟性

  中鋼工會、台灣石油工會屬於企業工會,即便刊物定位為「勞工教育」,其內容的呈現必須偏重對會員有實際權益或權利相關的事項,加上為了提高會員閱讀的興趣,副刊式的小品文章、心情遊記、甚至生活資訊等,反而成為固定版面。

  工會刊物編輯的資深老將、台灣石油工會文宣處處長曾銘恩笑說,許多幹部一拿到刊物一定先看自己在活動照片的哪裡?照得好不好看?所以工會刊物的照片很多,有時甚至圖多於文。另外,實際處理刊物編務的中鋼工會文宣組秘書楊彗文則談到,單一企業工會刊物的優點是能夠即時回應會員的需求,使編輯者與閱讀者之間的溝通良好,避免製作出只能包便當的刊物,所以幾乎一半版面要刊登「會員心聲」、「醫療保健」、「生態教室」、「個人創作」等,不過工會仍將繼續努力提升內容深度,希望更著重在勞資協商、勞動權益等的「勞工教育」。中鋼工會常務理事暨文宣組組長郭勝玉談到,國際訊息的部份,工會定期向中正大學勞工關係系衛民教授邀稿「勞資關係國際眺望」,同時由工會國際組整理「國際快訊」,鎖定與鋼鐵產業相關的重要動態,與所有會員分享。

(二)全國性工會及勞工團體:著重社會性與公共性使命

  全國產業總工會的刊物《工訊》理應涵蓋旗下各產業工會當前所面臨或反映的問題,並能以全國性總工會的高度引領各產業工會的組織運動,不論是國內或國際的。不過,副秘書長黃吉伶卻無奈表示,囿於經費與人力不足,僅能自我定位為歷史性紀錄的刊物,編整舉辦過的研討會、會議或活動文章,十分可惜。換個角度看,內容雖然通篇文字難免生硬,但對於無法親臨現場參與的工會幹部而


各工會經過半日的座談交流收穫滿載,本會編輯小組成員會後與中鋼工會成員合影。
言,一本充滿即時知識性訊息的刊物,仍有其實用價值。

  而以廣大受僱者為主要宣傳對象的台灣勞工陣線刊物《勞動者》,秉持著工運議題先鋒的優良傳統,明顯突出其強烈的社會性與使命感;社會福利、全民健保、公共化、勞動新趨勢、全球化、國內政經評析等,都曾是熱門議題。勞陣教育推廣部主任江明芸談到,每期勞動者會訪問一種大家熟悉卻又不甚了解其勞動現況的行業或職務,改寫為「勞動現場」,以引發更多人關懷周遭勞動人權受損、尚未組織工會的朋友。國際議題部分,常採跨海邀稿,透過海外的勞陣之友提供第一手訊息或探討最新情勢。

  發行量高達10萬份、報紙型季刊的全國教師會刊物《全國教師》,文宣部主任羅德水自嘲說,這應該是最適合包便當的刊物,尤其是喜愛帶便當上班的老師們,因為福利廣告多、而且紙質最吸油!老師認為這份刊物的定位為「機關報」,而且大部分版面是用以「澄清」教師長期被社會污名化的各種議題,例如:利息18%、公保轉勞保等,反而專業性議題被牽制住,無法運用刊物平台加以論述,殊為可惜。

  此外,全教會是EIEducation International)正式會員,國際事務的報導除與EI各項會議或行動有關,亦常邀請留學海外的老師撰稿,探討外國教育理念、制度或工會行動。與會者一致肯定全教會的刊物品質,尤其在社會性議題上(例如反美牛)能夠站在受教者(孩子)與家長團體(社會大眾)的立場去清楚表態與說明,這是工會團體刊物普遍無法辦到的。

(三)銀行員工會聯合會訊:輕薄短小但品質穩定的組織工具

  本會刊物自去年改版以來,面臨各工會推行刊物「電子化」的壓力,在理事會討論後修正相關辦法,加上各工會的支持,目前維持3.8萬份、每期8版的發行量,並透過「傳播事務管理小組」作為編輯核心,定期召開會議並準時出刊,是與會團體唯一訂定內規、制度化管理與運作的工會。

  秘書長韓仕賢談到,本會為善加利用每份得來不易的刊物、同時擴大組織工作,目前將各期剩餘的刊物寄送到尚未籌組工會的金融機構,「即使只有5%的人認真看完幾篇文章,長期下來一定會發生作用。」此外,雖然大部分會員習慣閱讀紙本,但是考量各工會對資訊網路化的需求,以及結合工會網站宣傳目的,使更多人能便捷地閱讀資訊,將是工會未來要努力的方向。至於將工會刊物與國際事務結合,本會將從近期開始推出「國際事務」專欄,期待會員能適時獲悉相關國際情勢,使國際議題不再遙不可及。

工會國際事務:人與人的關係是關鍵,而非語言

  至於各工會的國際事務實際運作問題,中鋼工會國際組秘書徐郁薇談到,基層企業工會進行國際交流時面臨到兩個困境:一是與國際工會的交流層級不對等,影響交流成果與後續合作可能性;二是現有國際工會連結難以維持與延續。本會負責國際事務的副秘書長蘇怡之回應表示,中鋼工會為IMF-ROCC正式會員、台灣石油工會為ICEM-APRO正式會員,企業工會首應善用既有加入的國際組織網絡,深化與該組織內的他國友會互動,才是組織與結盟的重點,一味投入選舉對工會長遠而言未必有益。

  其次,透過國內上級工會的平台,亦即藉由國與國之間全國性總工會的既有連結,轉介該國同產業的自主企業工會進行交流與結盟,不但有利於勞動條件資訊交流,亦有助於強化兩國工運友誼;因為往往最基層工會的互相聲援行動所建立起來的革命情誼,能反向擴大對其他工會團體的影響力,終至展現於全國性的聯合行動。

  再者,經營國際事務一如工會的涉外事務,現有的國際工會友人平時就保持聯繫,小規模針對核心領導幹部,利用開代表大會(會員最多出席)或舉辦研討會(與學校合辦,降低籌辦門檻)的時機,邀請來台交流或前往互訪,使人際互動深刻而緊密、充滿互信關係,一旦產生跨國聲援的需求時,自然不再感到無力。

  最後,工會國際事務相較於其他業務所需投入的單位成本與資源均高,況且是需要時間才能看到成果的工作,更因為如此,希望各工會願意從事國際事務的同仁與幹部千萬不要放棄,在台灣推動國際工會運動的路上,工會準備好了、決定了,就請努力、堅持地走下去!


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