本會對3位總統候選人有關 金融政策、勞資關係的5項提問
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出刊日期: 
2011/11/15
期數: 
第131期
2012年總統大選在即,本會經過理事會、常務理事會討論,針對馬英九先生、蔡英文女士、宋楚瑜先生3位總統候選人,正式提出相關金融、勞動的議題及訴求,請其於選前公開回應。其次,若總統候選人不僅提出書面回應,並且願意主動安排時間與本會暨會員工會之代表座談,進一步闡述其理念,本會亦將配合辦理。因此本會先就台灣金融發展規劃、金融業勞資關係等議題,擬定書面提問,並略述本會長期、一貫之訴求,請其正式回應;若總統候選人有其他金融、勞動方面之政見主張,亦歡迎一併於書面回覆闡述之。
      此份書面提問(如下所示)共分兩大主題:「總統候選人對台灣金融發展規劃的政見」,以及「勞資關係與勞動政策」。第1個主題屬於開放式論述,希望總統候選人對於全球金融危機、歐債危機擴大帶給國民及社會一連串嚴重衝擊之際,發表對於整體金融與社會政策的見解與未來規劃之論述。第2個主題則有4項子題,包括:金融機構之勞資關係表現應公開揭示、落實產業民主與公司治理、金管會不應擴大利害關係人定義、政府不應繼續放任勞動彈性化持續惡化。各題選項除了詢問「完全同意」、「不同意」外,亦提供第三選項「有條件同意,並說明修改意見」,讓總統候選人能藉此詳述理念、釐清主張,亦使本會所有會員充分了解其政策思維及對國民的承諾。
      此外,依據本會第6屆第13次常務理事會決議,總統候選人之書面回應將全文刊登於本會第132期(12月份)聯合會訊,供本會會員及友會團體進一步了解各總統候選人金融、勞動之政見與主張。
壹、總統候選人對於台灣金融發展規劃的政見
  2008年的金融海嘯,重創美國經濟,雷曼兄弟等大型跨國金融機構應聲破產倒閉,更殃及全球金融體系,產生高失業率等社會問題。當時台灣的金融經濟波及受創,尤其高科技產業「放無薪假」,金融業則祭出「資遣解僱」手段,造成國內失業率陡然攀升。
      此一慘痛教訓猶未解決,現在全球又要被迫面對歐債危機可能擴大蔓延的衰退失衡問題。尤其20國集團峰會(G20)今年11月初開會,強調各國應同意採取綜合性措施,以確保沒有一家金融集團「大到不能倒(too big to fail)」的程度,更不能讓無辜的納稅人承受解決金融危機的成本。
      此種想法正是本會長期、一貫的理念,故強烈反對財閥以小吃大、敵意併購官股銀行,以免變相賤賣國家財產!請您闡述對於台灣未來金融發展規劃的政見主張。(1000-1500字)
貳、勞資關係與勞動政策
一、本會主張應要求金融機構將其「勞資關係表現」於公司財報公開揭示,包括是否有勞資爭議及訴訟紀錄,且應有工會出示證明為憑,並且明列為主管機關審核及監督依據。
二、本會主張基於落實「產業民主」、「公司治理」理念,凡有工會組織之金融機構,應至少有1席董事由工會推選出任。
說明:本項訴求雖經馬英九總統2007年11月6日親筆簽署本會15項承諾時,明確表示「完全同意」,惟多次與金管會、財政部交涉,至今仍有台灣證券交易所、彰化銀行等金融機構,推諉拒絕由工會推選出任勞工董事;尤其金管會竟稱「尚無必要性」、「不利事業經營管理」,其鄙視心態可見一斑。
三、本會反對行政院金管會藉「行政檢查」之名,實則擴張《公司法》第178條「表決權行使迴避」的範圍,以行政權規定銀行董事會凡涉及員工權益事項(例如:調薪、獎金等),要求內部董事(含勞工董事)必須利益迴避(只能表示意見,不能參與表決),行政權立場顯然認為受僱勞工因工作而獲致之報酬有害於公司利益之虞,極度污衊勞動尊嚴及社會價值,不僅對工會運作影響甚為不利,亦無助於維持穩定和諧的勞資關係。
      說明:政府修法及政策同意工會推派勞工董事、參與董事會之目的,係啟發「企業社會責任(CSR)」以維護企業經營關係人、消費者、勞工等權益,若勞工董事對於相關權益議題無法參與決策,豈非與政府推動「企業社會責任」、「產業民主」的精神背道而馳,尤其以行政權違法干預之舉,更是大開民主倒車。
四、近年來世界各國因為受到全球化的影響產生許多惡果,包括:M型化社會來臨、新貧階級出現、貧富差距不斷擴大等;「反貧窮」的議題已在世界各國延燒,國際工會對此議題紛紛投注關心,台灣從各項統計數據可以發現,貧窮化現象也已經發生在勞動者身上。為此,本會強調「直接僱用、穩定就業」的勞動關係,反對政府放任勞動彈性化的持續惡化,主張公部門應該立即停止勞動派遣、勞務外包、勞務承攬,以及立法限制勞動派遣,嚴格限制雇主濫用定期契約。

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