香港民主運動觀察(上)
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作者簡介: 
全國金融業工會聯合總會副秘書長
出刊日期: 
2014/05/15
期數: 
第161期
香港主體意識的民主運動成形
  香港回歸中國後,經歷了兩個階段的民主運動:從民主派對中國的愛國民族熱,認為應以中國民主化作為香港民主化的前提,如已故民運前輩司徒華所言「中國若不走向民主化,香港的民主也無希望」;直到2003年,50萬港人上街頭反對基本法23條,香港社會漸漸出現「香港核心價值」、「香港命運共同體」之說,後來陸續興起古蹟或舊社區保育運動,例如保護皇后碼頭、反高鐵保菜園村等,「香港集體回憶」所牽引的本土認同終被建構起來,使香港市民重新思考「港人治港,高度自治」的真意與重要性。
  隨著中共政權對港府事務更緊迫地介入,以及中國民眾湧入後的失序行徑,不斷升高香港人民的反中情緒,透露對於民主制度、直接選舉迫切的渴求。去(2013)年香港提出「讓愛與和平佔領中環」運動(Occupy Central With Love and Peace),簡稱「和平佔中」,使民主運動的焦點訴求更加明確:爭取真正的雙普選。這個由香港大學法律系戴耀廷教授、中文大學陳健民教授、朱耀民牧師三位知識分子發起的運動,強調商議式民主(審議式),商議結果經公民授權後對2017年特首選舉提出具體方案。
爭取「雙普選」-11票直選行政長官、立法會
  香港自80年代起爭取普選的運動一直獲得港人迴響與支持,從2005年爭取香港普選大遊行、2007年反對人大否決普選遊行、2008年爭取2012雙普選大遊行、直到今年元旦「真民主、雙普選」大遊行,每次都吸引數萬港人上街表達訴求。然而中共對於香港實行普選日程一再延後,由北京政權與特殊權貴把持的選舉委員會更是反對;若是中共在2017年鬆口同意香港「可以」實行普選(非必須),那麼2020年香港就有可能進行首次普選,但卻極有可能因為提名制度未改革,而並非「真普選」。
  《中華人民共和國香港特別行政區基本法》(簡稱《基本法》)被稱為「香港小憲法」,呈現出香港政府由行政主導、立法會權力遠低於行政首長的政體結構。所謂爭取「雙普選」-爭取行政長官與立法會的普選,期待行政長官能經由公民參與的提名委員會提名後,交由市民普選。目前香港行政長官是由選舉委員會的1,200名委員選出,委員會是由四大界別代表所組成,包括:(1)工商金融界、(2)專業界、(3)勞工、社福、宗教界、(4)原政界(中共的人大、政協,香港的立法會、區議會、市議會)。
  這樣的組成有幾個問題:首先,權貴容易跨界別,形成「1人多票」,例如富商李嘉誠,集團以公司名義掌握許多跨界票,造成不公平;其次,廣大的勞工卻以「工會」為代表,親共的工聯會便成立許多空頭工會來占席,形成「票票不等值」,失去真正的代表性。因此,選委會顯然容易受到權貴與親共人士所掌控,所選出的長官必定是能遵照既得利益者的旨意來推行政策,難怪被諷為「小圈子選舉」。
  至於擁有70席的立法會,分為兩部分:(一)35席地區直選:由5大選區進行地區直選選出,例如香港職工盟秘書長李卓人就是代表工黨由新界西區直選而出,何秀蘭、梁國雄亦是地區直選產生。(二)35席功能界別:由28個傳統界別各1席、加上勞工界多2席(共3席)組成,共計30席;最後5席是2012年起新增「區議會功能界別」,亦即由現任民選區議員提名參選,俗稱「超級區議員」。目前香港第5屆立法會議員的4年任期於2016930屆滿,所謂的「泛民主派」議員(相對於「親建制派」)共有21席(地區直選14席與功能界別7席),包括公民黨6席、工黨4席、人民力量2席、公共專業聯盟2席,社民連線、街工、新民主同盟、民協、教協及無黨派均各1席。
雞蛋抗高牆、絕食為普選-為佔中行動劃起第一枝火柴!
  32817名香港泛民主派的工黨與民主黨立法會議員,在中環滙豐銀行前發起「雞蛋抗高牆、絕食為普選」的無限期絕食行動-絕食直到身體負擔不了為止,抗議中共官員、人大、政協及港府都為不民主的篩選提名制度「大合唱」,完全否定由公民、政黨、提名委員會組成的三軌提名制度,希望藉絕食行動喚起社會對於真普選的意識;同時,絕食現場設置「參加佔中運動意向書」與「一人一信撐三軌方案」活動攤位,呼籲社會支持,讓政治改革回歸到以民意為基礎、符合國際標準的普選。「普選絕食團」發言人李卓人說:有人嘲笑我們以卵擊石,絕食不能帶來什麼改變。我們力量雖然弱小,但我們有的是堅毅精神,只要能喚起市民的集體意志,雞蛋也能反抗高牆;還說「篩選已殺到埋身,沉默就死路一條」,充分展現決心!
  413中午,已邁入第17天的「首輪」絕食行動宣布結束,其中3位參與者絕食高達384個小時,下一輪絕食行動規劃在5月進行。同日下午,10位泛民主派立法會議員出席上海政改座談會,會見中共港澳辦公室王光亞主任、基本法委員會李飛主任等京官,一個簡單的送禮橋段足見雙方暗中交鋒。泛民主派議員獻上「普選絕食宣言」、「公民提名」四字書法大作、內含三條軌道的《基本法》模型等,王光亞一律以一本《基本法》回贈,強調「回贈《基本法》的真品」,並以普選「四個一」回應:不違反《基本法》、特首須愛港愛國、不可與中共對抗、公民提名不符《基本法》;李飛則表示目前提名委員會制度是要避免三個風險-減少政治對抗、降低選出的特首不獲中央接受、以及民粹主義。高姿態的回應、無研商空間,均展現中共強欲壓制香港民主運動的態度。(下期待續)