【1119聯合罷工投票實況報導】一銀、中銀工會合法罷工權到手 中信局工會未戰先贏「切割出售」喊停
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作者簡介: 
中國商銀產工總幹事
出刊日期: 
2005/12/15
期數: 
第六十期
    在銀行員工會全國聯合會的整合協助下,中國國際商銀工會與第一銀行工會於1119在中正紀念堂前, 為「反對財團治國、檢討錯誤金改」共同舉辦聯合罷工投票。在律師全程見證下,罷工投票結果出爐:中國商銀工會會員人數2453人,出席領票1562 人,1537人同意罷工,全體會員同意率為62.66%;第一銀行工會會員人數4507人,出席領票2594人,2478人同意罷工,全體會員同意率為 54.98%。兩工會順利取得合法罷工權,充分展現了會員團結的力量,對財團意圖惡意併購發出怒吼。
    
一直強烈反對中信局「切割出售」的中信局工會,原本也要共襄盛舉,參加聯合罷工投票,在工會發出動員令普獲會員熱烈迴響後,迫使財政部改弦易轍,趕在罷工 投票前夕宣布中信局將與台銀合併,扭轉了中信局被切割出售的命運。在訴求獲得正面回應之後,中信局工會未戰先贏,緊急宣布取消舉辦罷工投票,改為聲援中銀 工會與一銀工會的投票活動。
財團狼爪橫行,工會奮力反抗
    
台企銀工會發動罷工,成功讓台企銀標售案流標後,其他官股銀行工會也開始感到危機四伏,擔心成為台企銀之後被財團覬覦的目標。其中,國泰人壽加碼一銀已超 60億元,國泰金控已躍升為第一金控最大民股股東,幾乎穩拿兩席董事;只待金管會核准,國泰金控就可將一銀的財務性投資轉為控股性投資,只要政府稍微放 水,財團就可能入主一銀。
    
另外,兆豐金控目前的股權結構,外資持有已逾21%,中信金控已達4%,再加上持有超過5%、已成為兆豐金控第一大民股的國泰金控,三者合計超過30%, 已超過官股持有的20.76%。中國商銀已納入兆豐金控,工會也十分擔心兆豐金控被財團蠶食侵吞,重蹈其他銀行因財團入主、員工大量逃亡潮的覆轍。
政府錯誤的二次金改政策,為財團量身打造、罔顧勞工權益,銀行員工會為捍衛會員權益,先於10月初由幾家工會醞釀發起聯合行動,並經銀行員全聯會理、監事 會正式決議通過,於1119舉辦罷工投票。中信局工會更是於1110召集上百位員工,率先於立法院外要求立委拒絕審查通過中信局資產切割出售案, 反對財團化,要求組國銀金控或與國銀銀行合併。
    
為防堵工會取得合法罷工權,各銀行資方開始進行各種反制手段,一銀資方召開經理級主管緊急應變會議,企圖採各個擊破方式阻撓員工參加工會會員大會;中國商 銀資方也緊急動員各單位經理進行柔性勸導,並以書面方式要求行員不要參加罷工投票。然而,資方這些動作不但沒有瓦解會員動員的意志,反而更讓大家義憤填 膺、士氣高昂,聯合罷工投票活動更是勢不可擋。
    1117晚上,政府迫於形勢先回應了中信局工會的訴求,宣布台銀與中信局合併,中信局工會取得具體成果而取消罷工投票的消息,也振奮了中國商銀與一銀
的所有員工信心,兩家工會的動員更加勢如破竹。同時,中信局工會決議仍會動員參與1119聯合集會,聲援中國商銀與一銀兩家工會的罷工投票,銀行員全聯會 也聲明罷工投票如期舉行,讓政府意圖藉中信局工會取消罷工投票,而瓦解工會聯合行動之企圖,起不了作用。
5000人大集會,取得「尚方寶劍」
    1119中午,會員從各地陸續報到,下午二時兩家工會均有過半會員出席,正式宣布開會,旋即進行投、開票工作,並於下午三時三十分公布開票結果,兩家工會都成功取得罷工權,當日包括員工眷屬及聲援友會,總計出席人數超過5000
人。
    
在銀行員全聯會理事長黃水泉、秘書長賴萬枝,以及第一銀行工會理事長葉榮貴、中國國際商銀工會理事長蔡秋發、中央信託局工會理事長聶聰輪流上台精神喊話帶 領下,出席的員工大喊反對財團治國、要求合併過程公開透明。除了「反對財團治國、檢討錯誤金改」的總訴求外,中國商銀工會提出四大訴求,包括反對財團入 主,捍衛工作權和員工權益;反對中國商銀更名;反對亂合併,合併應該有工會參與,確保兩銀行在共同基礎上合併;以及要求簽訂團體協約,未簽約之前不應合 併。一銀工會也提出四大訴求,包括將來合併過程應公開、透明,須經工會同意;合併作業必須符合社會公平正義;合併推動委員會及各專案小組成員應有工會代表 參與;以及合併、轉讓或投資契約書應包括員工權益保障協議書。
    
工會最後呼籲政府當局正視員工訴求,否則罷工行動箭在弦上。中銀工會理事長蔡秋發說:「誰都不希望罷工,工會也不會貿然輕易行使罷工權,然而,倘若合併前 未簽訂團體協約或中銀遭財團入主,工會只好被迫發動罷工以捍衛員工權益,希望不要造成兩敗俱傷的結果。」一銀工會理事長葉榮貴也說,「罷工投票主要在防禦 財團入侵,如果政府惡搞,當然不排除聯合罷工可能性。」
銀行業聯合罷工醞釀發酵
    
面對政府無意檢討「二次金改」錯誤政策,銀行員全聯會已於1117正式向行政院勞工委員會提出勞資爭議調解,由勞資關係處黃秋桂處長親自收件。工會強 調,申請調解的目的除了要求停止並檢討「二次金改」的錯誤政策,更是挑戰現行勞資爭議處理法及工會法諸多不合理限制,因為目前勞動法令對於工會聯合組織雖 有「團結權」、「協商權」,但在「爭議權」方面卻嚴重殘缺;銀行員工會將再發揮當年不屈不撓爭取銀行業納入勞基法的精神,堅持爭取完整無缺的「勞動三 權」!
    
銀行員全聯會所提該項勞資爭議的「對造人」為主管金融政策的行政院金融監督管理委員會,請求調解事項為「金融機構合併應經與工會協商同意,始得為之。」以 維護42000名工會會員勞動權益。因為根據工會粗估統計,這三年多來的金融整併過程,已經造成至少5000位銀行員暫時或永久離開工作職場,進而衍生大 規模失業的社會問題;但是現行制度及法令規範卻對員工權益保障嚴重不足,所以工會要求主管機關應明文規定雇主在併購過程須與工會協商同意,並據此做為審查 合併准駁的要件之一。
    
銀行員全聯會指出,這項勞資爭議調解最後若調解不成立,工會就將著手籌劃聯合罷工行動。勞委會黃處長親自收件之後,表示會依勞資爭議處理的相關法令辦理, 她也清楚瞭解工會關心「二次金改」政策對銀行員的影響重大;工會則呼籲相關政策的主管機關-行政院金管會及財政部明快、善意回應工會的訴求,勿再對銀行員 的心聲置若罔聞,否則抗爭行動勢必愈演愈烈。