高企標售 工會抗議、員工靜坐爭權益
由 TFFU 於 週二, 09/11/2007 - 11:42 發表
「我要工作，不要失業！隨便賣掉，勞工受害！」
高企標售 工會抗議 員工靜坐爭權益
3月21日下午三點半剛過，位在高雄市中正四路上的高雄企銀總行前面，高企工會幹部陸續聚集，他們開始動手將銀行前面的騎樓及人行道「淨空」，拉上了紅色塑膠繩，並且掛上白底、黑紅相間的巨幅布條，「重建基金『全民買單』，財團獲利！」、「我要工作，不要失業！隨便賣掉，勞工受害！」兩幅斗大字體的抗議標語，在落日照射下顯得醒目刺眼。
為了抗議高雄企銀標售作業過程，未將員工權益保障條款納入，致使勞工存在失業陰影，高雄企銀工會在當天發起靜坐抗議活動，百餘位員工在工會動員之下，由高雄、屏東等地湧至總行，他們藉由拉布條、呼口號的平和方式，表達爭取勞工生存權及工作權的心聲，甚至有一位退休員工自告奮勇，呼籲高企員工對於自己未來工作難保要有覺醒的勇氣與決心。
前來聲援的友會包括高雄市產業總工會、電信、中鋼、南亞、台勤等工會，以及高銀、高市台銀、中興、土銀等銀行工會，這場抗議活動也吸引不少路人的目光，甚至駐足感受白領勞工面臨失業威脅的憂心。
■老字號黯淡 員工心煎熬
高雄企銀的前身為「高雄區合會儲蓄股份有限公司」，係於1950年11月1日設立，後於1978年改制為中小企業銀行。
2002年1月28日，高雄企銀由於增資案宣告失敗，財政部以「為維護金融秩序及保障存款人權益」理由，依據銀行法第六十二條規定，指定中央存保公司為接管人，全面接管高企銀經營權、財產管理處分權，及停止其股東會、董事及監察人全部職權。隨後，金融重建基金管理委員會將高企列入處理對象，這也是金融重建基金繼中興銀行後，所處理的第二家銀行。
高企目前共有60個營業據點，其中15個已歇業，員工數約八百多人，截至今年1月底淨值為負91.96億元。今年3月初，中央存保評選普華國際財務顧問公司辦理高企標售作業，根據報載〈經濟日報2003/03/26〉，高企標售將傾向採取「分標」方式處理，並且預定於今年6月底完成標售高企全部資產負債及營業之標售契約簽訂，然而攸關員工權益之處置隻字未提。
工會指出，員工目前內心備受煎熬，高雄企銀或許可在近期內處理解決，但是隨之而來的失業問題，卻是揮之不去的夢魘；更可怕的是，「我們的政府是幕後推手，執意完成金融市場全面『金控大型化』，其『目的』美其名是為了因應『全球化競爭』不得不作，然而其背後隱藏看不見的，卻是將廣大勞工及下一代子女，推向一個未來沒有保障的工作環境，造成更多的社會問題發生。」工會當天給中央存保接管小組的陳情書如此指控。
■勞工沒人疼，只有自己拚！
以高企標售為例，工會為了保障員工勞動權益，先於3月初召開會員代表大會，表達反對政府罔顧員工工作及生存權益，草率處理問題金融機構之行徑；會中並決議通過標售包裝作業應將「員工權益事項」納入下列三項訴求：(1)標售作業應採統一全部出售，反對將「銀行資產」與「員工權益」切割處理；(2)標售後員工留用比例應為100%，且留用期間不得低於三年；(3)標售後員工的「勞動條件、勞動福利」應一致性，與承受公司員工不得有差別待遇。
3月18日，工會與接管小組、普華公司協商，達成下列共識：(1)全部員工年資先予結算；(2)留用人員比率應先與工會協商；(3)辦理優惠離職方案。但是，接管小組與普華公司仍聲稱，與工會的協商共識必須呈報金融重建基金委員會開會討論；工會不滿表示，員工勞動權益不先談清楚，一併列入標售契約，一旦完成標售作業，新的買主確定，則所有高企員工屆時就如待宰羔羊，毫無置喙餘地。
據了解，金融重建基金委員會並不反對以優於勞基法標準，將員工年資全部結算，但是留用人員比例尚未確定，也願意保留與工會協商空間。工會強調，這場「柔性」抗議是要提醒政府正視高企員工心聲，如果沒有獲得政府善意回應，工會將擇期動員北上抗議，「勞工沒人疼，只有自己拚！」工會呼籲政府不要低估勞工抗爭到底的決心及鬥志。
■問題銀行亂源：特權、黑金當道
對於高企無力回天的困境，原高企董事長王仁孚曾撰書批判特權與黑金是侵蝕高企的禍因，並認為高企唯有改制商業銀行才能救亡圖存。但是包括台中商銀（台中企銀改制）、高企、東企等中小企銀遭所謂「市場派」進行不當利益輸送，致使銀行體質一夕之間江河日下，究其本質乃金權掛勾、胡作非為所致，就算改制商業銀行也是無濟於事；況且台灣銀行體系充斥家族經營色彩，就算沒有外來特權掏空資產，也時有傳聞銀行為其特定家族事業「護盤」，出現沆瀣一氣怪象。
其次，從台灣這幾年來所發生的銀行合併（或概括承受、接管）案例來看，其實與提升競爭力、創造綜效、節省成本等遠景沾不上邊，反而是政府透過政策、立法「雙管齊下」，搶救經營狀況發生問題的財團，或者讓早已無心經營的財團急於出脫（例如大安銀行），以及動用社會資源收拾問題金融爛攤子（例如問題基層金融、中興銀行、高雄企銀）。
這十幾年來，台灣逐步走向資本（家）治國的「財閥政治」（plutocracy），三年前的政黨輪替，只是讓原有複雜多端的政商關係重新洗牌，國家重大財經政策，並沒有因此受到影響、轉向；甚至連企業利益都可以被無限上綱至用國家安全來交換的地步（例如三通），遑論是銀行經營出了問題，在「商業利益」虧損被擴張解釋成是「社會成本」支出的說詞之下，由政府以「金融改革」名義，出面動用立法、補貼等社會資源解救的作法，也被合理化為政府「拚經濟」的重大成果！
所以，行政院雖然主動提案修法，希望擴充金融重建基金的規模至近兆元元，以解救營運體質嚴重惡化的基層金融；但是，面對潛藏逾放日益惡化問題的銀行也已浮出檯面〈中國時報2003/03/31〉，未來若是只靠金融重建基金貼補，不僅不夠賠付，也違反社會公平原則，等於是政府幫助金融資本家脫身，後者幾乎不用承擔經營賠本的風險。再者，這些金融問題案例的處理，首當其衝者就是勞工，不管是被迫失業或者繼續留任的員工，經營者往往忽略整併之後的困難，包括企業文化、管理制度、人員安置，以及裁員所衍生的社會問題，豈容主政者漠視以對。
作者簡介:
銀行員全聯會總幹事出刊日期:
2003/04/15期數:
第二十八期高企標售 工會抗議 員工靜坐爭權益
3月21日下午三點半剛過，位在高雄市中正四路上的高雄企銀總行前面，高企工會幹部陸續聚集，他們開始動手將銀行前面的騎樓及人行道「淨空」，拉上了紅色塑膠繩，並且掛上白底、黑紅相間的巨幅布條，「重建基金『全民買單』，財團獲利！」、「我要工作，不要失業！隨便賣掉，勞工受害！」兩幅斗大字體的抗議標語，在落日照射下顯得醒目刺眼。
為了抗議高雄企銀標售作業過程，未將員工權益保障條款納入，致使勞工存在失業陰影，高雄企銀工會在當天發起靜坐抗議活動，百餘位員工在工會動員之下，由高雄、屏東等地湧至總行，他們藉由拉布條、呼口號的平和方式，表達爭取勞工生存權及工作權的心聲，甚至有一位退休員工自告奮勇，呼籲高企員工對於自己未來工作難保要有覺醒的勇氣與決心。
前來聲援的友會包括高雄市產業總工會、電信、中鋼、南亞、台勤等工會，以及高銀、高市台銀、中興、土銀等銀行工會，這場抗議活動也吸引不少路人的目光，甚至駐足感受白領勞工面臨失業威脅的憂心。
■老字號黯淡 員工心煎熬
高雄企銀的前身為「高雄區合會儲蓄股份有限公司」，係於1950年11月1日設立，後於1978年改制為中小企業銀行。
2002年1月28日，高雄企銀由於增資案宣告失敗，財政部以「為維護金融秩序及保障存款人權益」理由，依據銀行法第六十二條規定，指定中央存保公司為接管人，全面接管高企銀經營權、財產管理處分權，及停止其股東會、董事及監察人全部職權。隨後，金融重建基金管理委員會將高企列入處理對象，這也是金融重建基金繼中興銀行後，所處理的第二家銀行。
高企目前共有60個營業據點，其中15個已歇業，員工數約八百多人，截至今年1月底淨值為負91.96億元。今年3月初，中央存保評選普華國際財務顧問公司辦理高企標售作業，根據報載〈經濟日報2003/03/26〉，高企標售將傾向採取「分標」方式處理，並且預定於今年6月底完成標售高企全部資產負債及營業之標售契約簽訂，然而攸關員工權益之處置隻字未提。
工會指出，員工目前內心備受煎熬，高雄企銀或許可在近期內處理解決，但是隨之而來的失業問題，卻是揮之不去的夢魘；更可怕的是，「我們的政府是幕後推手，執意完成金融市場全面『金控大型化』，其『目的』美其名是為了因應『全球化競爭』不得不作，然而其背後隱藏看不見的，卻是將廣大勞工及下一代子女，推向一個未來沒有保障的工作環境，造成更多的社會問題發生。」工會當天給中央存保接管小組的陳情書如此指控。
■勞工沒人疼，只有自己拚！
以高企標售為例，工會為了保障員工勞動權益，先於3月初召開會員代表大會，表達反對政府罔顧員工工作及生存權益，草率處理問題金融機構之行徑；會中並決議通過標售包裝作業應將「員工權益事項」納入下列三項訴求：(1)標售作業應採統一全部出售，反對將「銀行資產」與「員工權益」切割處理；(2)標售後員工留用比例應為100%，且留用期間不得低於三年；(3)標售後員工的「勞動條件、勞動福利」應一致性，與承受公司員工不得有差別待遇。
3月18日，工會與接管小組、普華公司協商，達成下列共識：(1)全部員工年資先予結算；(2)留用人員比率應先與工會協商；(3)辦理優惠離職方案。但是，接管小組與普華公司仍聲稱，與工會的協商共識必須呈報金融重建基金委員會開會討論；工會不滿表示，員工勞動權益不先談清楚，一併列入標售契約，一旦完成標售作業，新的買主確定，則所有高企員工屆時就如待宰羔羊，毫無置喙餘地。
據了解，金融重建基金委員會並不反對以優於勞基法標準，將員工年資全部結算，但是留用人員比例尚未確定，也願意保留與工會協商空間。工會強調，這場「柔性」抗議是要提醒政府正視高企員工心聲，如果沒有獲得政府善意回應，工會將擇期動員北上抗議，「勞工沒人疼，只有自己拚！」工會呼籲政府不要低估勞工抗爭到底的決心及鬥志。
■問題銀行亂源：特權、黑金當道
對於高企無力回天的困境，原高企董事長王仁孚曾撰書批判特權與黑金是侵蝕高企的禍因，並認為高企唯有改制商業銀行才能救亡圖存。但是包括台中商銀（台中企銀改制）、高企、東企等中小企銀遭所謂「市場派」進行不當利益輸送，致使銀行體質一夕之間江河日下，究其本質乃金權掛勾、胡作非為所致，就算改制商業銀行也是無濟於事；況且台灣銀行體系充斥家族經營色彩，就算沒有外來特權掏空資產，也時有傳聞銀行為其特定家族事業「護盤」，出現沆瀣一氣怪象。
其次，從台灣這幾年來所發生的銀行合併（或概括承受、接管）案例來看，其實與提升競爭力、創造綜效、節省成本等遠景沾不上邊，反而是政府透過政策、立法「雙管齊下」，搶救經營狀況發生問題的財團，或者讓早已無心經營的財團急於出脫（例如大安銀行），以及動用社會資源收拾問題金融爛攤子（例如問題基層金融、中興銀行、高雄企銀）。
這十幾年來，台灣逐步走向資本（家）治國的「財閥政治」（plutocracy），三年前的政黨輪替，只是讓原有複雜多端的政商關係重新洗牌，國家重大財經政策，並沒有因此受到影響、轉向；甚至連企業利益都可以被無限上綱至用國家安全來交換的地步（例如三通），遑論是銀行經營出了問題，在「商業利益」虧損被擴張解釋成是「社會成本」支出的說詞之下，由政府以「金融改革」名義，出面動用立法、補貼等社會資源解救的作法，也被合理化為政府「拚經濟」的重大成果！
所以，行政院雖然主動提案修法，希望擴充金融重建基金的規模至近兆元元，以解救營運體質嚴重惡化的基層金融；但是，面對潛藏逾放日益惡化問題的銀行也已浮出檯面〈中國時報2003/03/31〉，未來若是只靠金融重建基金貼補，不僅不夠賠付，也違反社會公平原則，等於是政府幫助金融資本家脫身，後者幾乎不用承擔經營賠本的風險。再者，這些金融問題案例的處理，首當其衝者就是勞工，不管是被迫失業或者繼續留任的員工，經營者往往忽略整併之後的困難，包括企業文化、管理制度、人員安置，以及裁員所衍生的社會問題，豈容主政者漠視以對。
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