馬總統金融政策「馬上」跳票？

由 TFFU 於週五, 05/16/2008 - 16:28 發表

Tagged: 本刊

出刊日期:

2008/05/15

期數:

第八十九期

　　馬英九總統在總統大選前，曾與銀行員工會幹部面對面座談（2007/10/24），發表其有關金融改革政策，並簽署本會於2007年9月8日所舉辦【反亂併、嗆金改】遊行所提之15項政策承諾書（2007/11/06簽署）；此外，馬總統亦提出強調「自主、公平、發展」的24項勞動政策，本刊曾分別於第83期及第87期全文刊登。本刊今再摘要整理，希冀新政府的相關部會能一一兌現馬總統的政策支票，本會暨所有會員工會將持續監督新政府落實所有政策。

■反對財閥治國，嚴禁敵意併購

　　對於金融整併政策，馬總統完全同意並簽署工會下列4項政策主張：

(1)對於政府仍有主導權之官股銀行，不應隨便被任何財閥及外資吞併，應該主動尋找併購標的，壯大成為主導國內金融市場的金融機構，繼續肩負金融政策任務。

(2)反對財閥以小吃大、敵意併購，尤其第一金控、兆豐金控、臺灣企銀、彰化銀行的官股股權必須注意「社會觀感」，不應該賤賣給「吳辜蔡花」財閥及外資，變相賤賣國家財產。

(3)在政府針對「二次金改」政策未徹底檢討之前，積極協調立法院各黨團，繼續全面凍結官股銀行之釋股預算。

(4)檢討取消企業併購法及金融機構合併法有關租稅、金融措施之法律優惠規定。

　　但是新內閣顯然對於工會的主張置若罔聞，準行政院副院長邱正雄竟然公開表示：「就整體金融發展而言，二次金改方向沒錯，但過程應公正、公開，要遵循市場機制」、「將來行政院會努力使二次金改更有效率，如何一方面擴大二次金改規模，一方面尊重市場機制」（中國時報，2008/04/22）。

　　準副閣揆所言，似乎代表新政府已經檢討過「二次金改」也下了「結論」，認為二次金改方向沒錯，所以將繼續推動且擴大整併規模，只要這個過程注意「公正、公開，遵循市場機制」就沒問題。但國民黨在野時就對此一錯誤政策表明反對，也公開支持工會反對「吳辜蔡花」，現在居然連「徹底檢討」都沒進行就對該政策定調，難道「馬上」就換了腦袋？

　　再者，何謂「市場機制」？「公正、公開」？財團、外資若真知所節制，之前怎會爆發如此眾多嚴重的爭議！現在眾人皆知台新金控急著併吞彰銀，甚至台新金總經理林克孝已經挑明著說「目前暫緩推動合併，將待新政府上台，對二次金改定調，再與政府取得合併案的共識後，才會進行」、「希望政府一定要跟我們合作」（經濟日報，2008/05/08）；對於財團放話「希望政府一定要跟我們合作」，工會強調「反對財閥以小吃大、敵意併購」，絕不會放任縱容政客與財團眉來眼去，只要這齣「歹戲拖棚」的戲碼繼續亂演，工會520後隨時就會再為「捍衛國家資產、社會公義、勞動權益」走上街頭！

■還我勞動三權，保障勞動權益

　　在保障集體勞動權益部分，馬英九總統則承諾同意下列主張：

(1)要求主管機關應將各金融機構之勞資關係表現（每年應公開揭露於公司年報），列為金融併購准駁、營業據點新設或遷移、新種金融業務核准等之重要指標，以導正業者剝削、苛待員工，唯利是圖，卻仍能不斷壯大其金融版圖之畸形發展。

(2)責成主管機關積極促成中華民國銀行員工會全國聯合會（勞工團體）與中華民國銀行商業同業公會全國聯合會（雇主團體），於2008年底前協商簽妥銀行業共同團體協約。

(3)積極協調立法院各黨團，尊重工會團體意見，促成立法院於本屆（第6屆）最後會期審查通過「勞動三法」（工會法、勞資爭議處理法、團體協約法），以維廣大勞工集體勞動權益。

(4)責成主管機關及協調立法院於審議工會法修正案時，同意「金控工會」、「金融服務業總工會」合法有據，以提升工會與雇主協商談判的集體力量。

　　「勞動三法」之一的團體協約法已於立法院三讀修正，工會強調，馬總統這項政策已經跳票了，應該立刻協調行政、立法部門「尊重工會團體意見」，讓工會法、勞資爭議處理法儘快於520後三讀修正，才能落實「馬上」完全執政的責任政治！

　　其次，各金融機構之「勞資關係」表現，工會要求行政院金管會應明令業者須公開揭露，並且列為金融併購准駁、營業據點新設或遷移、新種金融業務核准等之重要指標，以導正業者剝削、苛待員工，唯利是圖的畸形發展。

　　更重要的是，金管會及勞委會應要求中華民國銀行商業同業公會全國聯合會（雇主團體），立即與中華民國銀行員工會全國聯合會（勞工團體）就銀行業共同團體協約展開溝通協商，工會也會在520後以書面正式通知資方團體本於誠信原則協商團體協約。

　　最後，馬總統承諾：基於落實「產業民主」、「公司治理」理念，同意凡有工會組織之金融機構，應至少有1席董事由工會推選出任。工會強調，此一「勞工參與」機制，就是落實「產業民主」理念，主要目的是在消除及修正資方或管理者專斷的舊式管理方式，代之而起的是讓勞動者有機會表達意見或申訴，使勞動者權益獲得資方及管理者的尊重；最終目標就是賦予工會對於與勞動者權益相關的事務有資訊權、諮商權及共同決定權。

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