韓仕賢
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作者簡介: 
口述/周登春(勞委會南區勞動檢查所副所長),整理/韓仕賢
出刊日期: 
2001/08/15
期數: 
第八期
編按:本會於七月十一至十三日於台北、台中、高雄舉辦「銀行業從業人員勞動權益維護」研討會,會員工會共推派近兩百位代表參訓。本期特摘錄整理行政院勞工委員會南區勞動檢查所周登春副所長、文化大學法律學系邱駿彥教授的演講摘要,提供所有會員閱讀參考。

  我國勞工安全衛生法於民國六十三年四月公布實施,當時主要以容易受勞動災害威脅之藍領勞動者居多數之廠場為對象,由於銀行等服務業及白領受雇者總被認為工作環境似乎沒有所謂職業災害問題,因此勞工安全衛生法於八十年五月修正擴大適用範圍時,仍未將銀行業納入適用範圍。及至工會積極推動數年,在政黨輪替之後,本案終於露出曙光,勞委會於今年三月二十八日公告指定銀行業適用勞工安全衛生法。

  由於銀行業過去未納入勞工安全衛生法適用範圍,有關金融行業之工作意外統計數字付之闕如,無法正確了解我國金融行業之實際勞動災害情況。惟根據香港勞工處職業安全及健康部之工作意外統計資料分析顯示,1995-1999年每千名勞工人數計的職業傷亡率中,「金融保險、地產、出入口貿易及商用服務業」之千人傷亡率,五年間分別為15.1、14.9、16.6、19.5及20.4,雖略低於全產業的職業傷亡率(分別為23.47、23.56、24.92、26.74及24.3),但在過去四年來,有上升的趨勢。

  一般人總以為只有工廠或施工場所才會有職業安全與健康的問題,而辦公室通常被視為擁有比較健康及舒適的環境。事實上,辦公室亦存在著各種危害因素,如果處理不當,就會影響或甚至損害員工的健康。銀行業從業人員的工作環境與一般工業廠房迥然不同,其安全衛生問題亦不盡然相同,可歸屬於「辦公室」與「電腦操作」方面所引發的問題。
  以下針對銀行從業人員可能遭遇之安全衛生問題,其相關預防對策與注意事項,以及勞工安全衛生法規定應作為之事項,概述如下:

(一)辦公室工作間的設計
1.照明
  良好照明能使人視覺舒適和減少意外,對於促進辦公室的效率、安全及健康非常重要。
· 照明度的強弱及性質須配合不同工作的需要。
· 人造光與天然光可互相補足,綜合使用是最經濟及有效的照明方法。
· 窗戶應裝上百葉簾或窗簾以避免產生眩光及控制室內照明度。
· 若需要有較高的局部照明,便應提供檯燈。
· 電腦顯示螢幕應與窗戶和光源成直角,以避免顯示螢幕反光。必要時,可用濾光鏡減少顯示螢幕的反光。

2.工作姿勢
  良好的工作間應可讓人保持舒適的工作姿勢及不會造成壓迫感。由於人的體形各有不同,工作間的設備一般應容許調校。
· 保持工作間整潔,工具適宜放在伸手可及的範圍之內。
· 桌面高度應與工作配合,使手臂在工作時可保持舒適自然狀態。
· 坐姿宜常挺直,腰靠椅背。
· 應採用按人體工學原理設計的傢俱及工具。
· 避免長久靜坐姿勢,有需要時可變換坐姿。
· 不宜作過久的伏案工作,應有稍息時間,可使心身恢復。

(二)室內空氣品質
  現代化的辦公室一般都是位於中央空調的密封式建築物內,如果空調系統設計不當或缺乏適當的保養,污染物(包括氣體、塵埃、纖維、真菌芽胞、病毒、細菌及蚤)就可能達致危害健康的程度。

· 經常清洗空調系統(包括水塔、出氣口、風槽、空氣過濾器和冷凍管等)。
· 中央空調系統應附有局部個別調校。
· 室內溫度應維持於夏天23-26℃及冬天20-24℃;而相對濕度則為40-70%。
· 經常清洗地毯及傢俱布料。
· 推行政策以限制在辦公室內吸煙。
· 空氣清新機只可以作為暫時改善空氣質素的方法。解決的辦法是找出引致室內空氣質素惡劣的原因並加以改善。

(三)辦公室設施
  辦公室常會使用多種不同的儀器,部分儀器可能會構成危害。因此,在選擇、安裝和使用這些儀器時,大家要考慮安全和健康的因素。

1. 影印機
· 影印機用的炭粉可能含有有害物質,使用時應小心處理。
· 使用影印機時,要蓋好遮光板,避免強光刺激眼部。
· 影印機應放在通風良好的地方,使機內產生的臭氧能迅速消散。
· 使用自動入紙器,除了可以增加效率外,亦可以避免接觸強光。
2.電腦印表機
· 在辦公室內,應選用較寧靜的印表機,如噴墨式印表機或雷射印表機。
· 若選用較容易造成噪音滋擾的點陣式或菊花輪式印表機,應蓋上內有吸音物料的護罩。
3.辦公室設施
· 應使用穩固的扶梯拿取放在高處的物件,避免使用裝有滑輪的旋轉座椅。
· 尖銳的物件,如美工刀、剪刀、釘等,容易弄傷,所以應小心處理和擺放。
· 應妥善擺放電線,因為凌亂及鬆脫的電線很容易使人絆倒。
· 要正確及小心使用切紙機,否則很容易造成嚴重的傷害。

(四)化學品
  辦公室較常見的化學品包括塗改液、印刷用油墨、箱頭筆和白板筆的溶劑、清潔劑和殺蟲劑等,若辦公室人員暴露於這些物品中,本身健康可能會受到危害。
· 盡量減少使用化學品或選擇危險性較低的化學品。
· 應使用防滲透手套和工作服,以防止接觸皮膚。
· 應提供足夠的通風。
· 要經常蓋好儲存化學品的容器。
· 儲存化學品容器的標籤應以中英文列明有關的資料(包括名稱、危險標記、危險情況、安全措施等)。

(五)人力提舉及搬運
  從事辦公室工作的人,亦有機會提舉及搬運物料。
· 在每次搬運前,須評估負荷物重量、工序、環境和個人能力。
· 如有需要,請求他人協助或使用輔助器具。
· 在移動重物時,要緊握及靠近重物。
· 搬動負荷物時,要保持背部平直。
· 若工作時姿勢有需要扭曲,則應減低負荷重量。
· 若是重覆的工序,應減低負荷重量三分之一。

(六)職業壓力
  當壓力超過我們所能承擔時,就會引致身體受損(心臟病、胃潰瘍、頭痛…)及心理受損(抑鬱和焦慮…)。管理階層與員工應共同合作,以消除職業壓力。
· 減少工作環境及工作上的壓力因素(工作量過多、噪音、關係不和諧…)。
· 坦誠傾吐。
· 學習自我鬆弛法。
· 若壓力超出你的承擔能力,切勿猶豫,應約見專業人士,尋求協助。

(七)電腦操作
  現時人們在生活中已廣泛地應用電腦進行不同的工作,以提高效率。電腦包括中央處理器、顯示螢幕、印表機、介面設備和周邊設備(例如輸入鍵盤)等。顯示螢幕及輸入鍵盤統稱為電腦的終端機,是人與電腦溝通的媒介,在不適當的環境或情況下使用電腦終端機,可能會對使用者的健康,構成多方面的影響。因此,締造一個舒適、安全及健康的工作環境,對電腦使用者來說,是十分重要的。
  不當使用電腦終端機可引致身體疲勞與眼睛過勞和頭痛,故使用終端機時應注意下列安全措施:
1.身體疲勞
  身體疲勞包括頸部痛楚、背痛及一般勞累。這些徵象大多是由於工作時不良坐姿引起,其預防措施為適當調整顯示螢幕、鍵盤和桌椅相互間高度,以改善不良坐姿。
2.眼睛過勞和頭痛
  長時間面對電腦工作及在不理想的工作環境中進行電腦操作,往往會引起眼晴疲累及頭痛,預防措施包括有:
· 操作期間須讓眼晴有適當充分休息。例如工作1-2小時,休息5-15分鐘。
· 休息期間須避免閱讀或其他需要高度集中眼力的工作。
· 定時與其他非操作電腦性的工作替換。

  銀行業雖已納入勞工安全衛生法適用範圍,但銀行業工作環境及工作性質與一般工業工作場所不全然相同,其殊異性宜針對實際狀況與需要,研擬實用的安全衛生管理體制,尤以一些特殊狀況之預防,非現行法令所能規範者,如擔任押運鈔業務的銀行員之人身安全,以及銀行營業場所遭遇歹徒搶劫時,櫃台行員的安全對策等問題,仍待相關主管機關、銀行員工會及業者協商建立一套可行體制,以確保勞資雙方的權益。
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銀行員全聯會總幹事
出刊日期: 
2005/10/15
期數: 
第五十八期
      知道跟安泰銀行的訴訟官司勝訴的消息(相關判決評析請詳見本期【勞動法教室】),身為勞方當事人的黃家鈴與林清芬,除了內心激動不已,更多的是苦盡甘來的喜悅。
▓「我沒有做錯事!」黃家鈴撐過訴訟煎熬
  現在是H銀行「個人金融專員」的黃家鈴,主要負責授信、貸款(房貸、信貸、法拍)的業務,趁著出來跟客戶對保的空檔,專程過來工會表達謝意。問她打算回去安泰銀行復職嗎?黃家鈴的回答是「不想回去!」停頓了一下,黃家鈴說出她的擔憂:「因為如果回去又被刁難、惡整,或者被同事及主管視為異類、敬畏三分,我也會很痛苦;而且,也不知道銀行會怎麼安排我的工作,負責什麼性質的業務!」
  最重要的是,她現在的工作穩定,跟同事的相處也很融洽,「我的主管甚至知道我在打官司,還很支持我的想法!」所以懷抱感恩的心情,黃家鈴的確非常珍惜她現在的工作環境;「現在這個社會,沒有工作真的會讓人瞧不起!」她曾經嘗試跟朋友借錢要還卡債,可是朋友一句「借錢沒有,請客吃飯沒問題!」讓她內心十分受挫。
  她甚至還跟林清芬開玩笑說,萬一被銀行逼急了,她就去「下海撈錢」,「不然這一、二百萬的卡債可能一輩子也還不完!」所以她很感謝三年多來娘家那邊的家人在精神及金錢上的支持,「我從頓時失業,到決定打官司,這段時間幾乎沒有收入,只好用銀行的信用卡預借現金,欠了一屁股債;幸好媽媽後來知道以後,把她的積蓄拿出來幫我還債,否則一直辦卡借錢,利息高得嚇人,真不知道該怎麼辦。」
  當初面對別人質疑「銀行都是財團開的,你怎麼可能打得贏官司?」黃家鈴語氣堅定地說,「我那時候的信念就是一定要打這場官司,因為銀行在我懷孕期間非法解僱,我如果不透過法律討回公道,就什麼都沒有了。」不過,她笑著說,本來有十六、七人同意集體打官司,「可是後來一個一個撤簽,最後就只剩下我們七個人!」
  訪問的最後,黃家鈴強調,她很慶幸沒有得憂鬱症,心情也調適得正常、快樂,雖然被負債追著跑,「可是我並沒有做錯事!」的信念鼓舞著她,才得以撐過這段人生的煎熬。
▓「希望趕快回去上班!」林清芬重拾歡顏
  已經在安泰銀行(包括台北七信)服務19年多的林清芬,也是這場訴訟案的當事人之一,現在的工作是透過人力派遣公司,在C銀行當「call客」的工作,時薪只有110元,而且沒有到班工作就沒有錢可拿,也沒有所謂休假。由於從中和的家裡,來到忠孝東路四段的銀行上班,來回的公車、捷運車資,加上午餐自理,每個月領的薪水其實少得可憐。
  「朋友笑我做這個工作簡直就是來交朋友,我想說反正打電話也不用錢!」她在失業訴訟期間,有去過「中高齡失業聯盟」參加幾次活動、被形容是「很快樂的失業者」,聽她用有點搞笑的口氣描述現在這個工作的甘苦經驗,而且常常講著講著自己就先笑了出來。
  她還自嘲自己的工作就是「騙那些不識字、急需錢的人來銀行借錢」,這個工作的業績要求很簡單,就是每個月要拉到250萬元貸款,三個月後打考績,如果業績不好,主管就會說:「謝謝你的貢獻,再見!」如果表現不錯,就升為正式人員,底薪兩萬元、試用期三個月。
  問她準備回去安泰銀行復職的心情是如何?收起了笑容,林清芬認真地說已經做好心理準備了。「有朋友說我回去會被惡整,所以現在心裡還是有點怕怕。」雖然只有高職學歷,但有過大出納、匯兌、會計、代收等業務歷練的她,復職之後極有意願從頭學習,「畢竟官司打了三年多,我仍然非常需要這份工作!」
  想到每次出庭的內心煎熬與氣憤,她至今仍覺得銀行當初做得太絕了,「我接到告知說被資遣的時候,離過農曆新年只剩兩天,我又沒有對不起銀行,他們為什麼這樣子整我,實在很不厚道!尤其經理更是過分,理由竟然只是因為他討厭我!」現在律師已經發函給安泰銀行,希望銀行就這段期間所積欠勞方當事人的工資、勞保補償、獎金、利息等項目及金額,一一條列算賠付,好讓這件非法解僱案早日落幕。
  最後,她特別感謝二審法官的仔細問案,「他的問案很用心,出庭三、四次,他會很有條理地整理、釐清案情的疑點,顯然事先是有做過功課。」反而被告的律師給人一直都在強辯的感覺,「對方這個律師根本不了解狀況,信口開河。」林清芬對於自己這場捍衛工作權的官司,不僅感受深刻、複雜,還給了法官及對方律師簡單清楚的場邊評論。
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作者簡介: 
銀行員全聯會總幹事
出刊日期: 
2005/11/15
期數: 
第五十九期
      在台企銀罷工行動告一段落之後,銀行員全聯會於10月20-21日舉辦「金融整併與勞資關係研習班」,針對「二次金改」的問題與工會的後續因應,以座談討論方式,凝聚共識;計有彰銀、一銀、北富銀、合庫、台企銀、台中商銀、交銀、農銀、北商銀、中國商銀、中信局、僑銀等產業工會,以及台北縣、新竹市、南投縣、基隆市等職業工會推派幹部參訓。
■對二次金改圖利財團的質疑
總統府國策顧問黃天麟談到「金融整併的現狀與問題」時強調,「大才有競爭力」的講法有問題,日本的金融業規模都很大,但是競爭力表現根本不成比例,因為日本的經濟發展衰退,國家整體表現受創;他指出,銀行業是在地化的產業,服務的對象是以本國民眾為主,例如信用卡等消金業務、企業貸款等,所以只要大環境的經濟景氣好,自然就有競爭力。
同時,他也反駁公營行局及官股銀行績效差的說法,認為官股銀行的社會服務性質較強(例如代收稅款、救災貸款等),當然ROA較低,「ROA很高其實是對社會不好的,因為表示賺太多了!」而且,公營行庫的社會信用是很重要的資產,是有價值的企業文化,也深遠影響員工,內化為有意義的經驗,「當然,銀行高層淪為政治酬庸的情況是不對的,必須要檢討!」
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