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由 TFFU 於 週一, 08/27/2007 - 15:46 發表
Q1：行方人資以試用期未通過考核，新進行員有何權利主張？
86.09.03行政院勞委會以勞資二字第035588號函釋略以「勞資雙方依工作特性，在不違背契約誠信原則下，自由約定合理之試用期，尚非法所不容，惟於該試用期內或屆期時，雇主欲終止勞動契約，仍應依勞動基準法第11、12、16及17條等相關規定辦理。」
此外，依94.07.01起施行之「勞工退休金條例」第12條第1項規定：「勞工適用本條例之退休金制度者，適用本條例後之工作年資，於勞動契約依勞動基準法第11條、第13條但書、第14條、第20條或職業災害勞工保護法第23條、第24條規定終止時，其資遣費由雇主按其工作年資，每滿1年發給二分之一個月之平均工資，未滿1年者，以比例計給；最高以發給6個月平均工資為限，不適用勞動基準法第17條之規定。」
目前常見勞工在試用期間遭雇主以「不適任」等勞基法第11條規定之理由終止契約者，仍然是要給資遣費；新進行員於試用期間被要求離職，如非出於自由意願，千萬不要主動填寫離職申請書。
Q2：資方經常利用非上班時間舉行內部會議及員工教育訓練，似乎已成為多數銀行員共同的工作經驗，而且在參加上述活動時，部分金融機構並未發給加班費。到底公司辦理員工教育訓練或集會，要不要給加班費？
出刊日期:
2007/05/15期數:
第七十七期86.09.03行政院勞委會以勞資二字第035588號函釋略以「勞資雙方依工作特性，在不違背契約誠信原則下，自由約定合理之試用期，尚非法所不容，惟於該試用期內或屆期時，雇主欲終止勞動契約，仍應依勞動基準法第11、12、16及17條等相關規定辦理。」
此外，依94.07.01起施行之「勞工退休金條例」第12條第1項規定：「勞工適用本條例之退休金制度者，適用本條例後之工作年資，於勞動契約依勞動基準法第11條、第13條但書、第14條、第20條或職業災害勞工保護法第23條、第24條規定終止時，其資遣費由雇主按其工作年資，每滿1年發給二分之一個月之平均工資，未滿1年者，以比例計給；最高以發給6個月平均工資為限，不適用勞動基準法第17條之規定。」
目前常見勞工在試用期間遭雇主以「不適任」等勞基法第11條規定之理由終止契約者，仍然是要給資遣費；新進行員於試用期間被要求離職，如非出於自由意願，千萬不要主動填寫離職申請書。
Q2：資方經常利用非上班時間舉行內部會議及員工教育訓練，似乎已成為多數銀行員共同的工作經驗，而且在參加上述活動時，部分金融機構並未發給加班費。到底公司辦理員工教育訓練或集會，要不要給加班費？
由 TFFU 於 週一, 08/27/2007 - 15:39 發表
本會於5月7-8日在高雄市召開第5屆第2次會員代表大會，計有永豐銀、高銀、竹商銀、僑銀、彰銀、一銀、北富銀、合庫、台企銀、台中商銀、中國商銀、交銀、農銀、台銀、土銀、中信局、台北一信、明台產險等產業工會，以及北縣、桃縣、花縣、宜縣、投縣、竹市、澎縣、嘉市、基市等職業工會所推選的代表齊聚一堂，討論未來一年的工會發展方向。
為此，本會於5月7日第1天會議特別邀請國外友會參與並發表專題演講，分別是國際網路工會亞太區會（UNI-Apro）秘書長Mr. Christopher Ng、馬來西亞銀行僱員聯合會（NUBE）理事長Mr. S. Sivabalan、新加坡銀行僱員聯合會（NUBE）理事長Mr. Michael Lim（SBEU），就「工會組織運作經驗及對於金融併購的因應」各發表20分鐘演說；以及於去年收購股權入主新竹商銀的英商渣打銀行（SCB）高階人力資源（HR）主管Mr. Siba Satapathy就「外資併購台灣本地銀行的經驗」，與本會上百位代表分享渣打銀行在此項議題的經驗。
回顧本會這1年來的組織發展及會務推動情形，實與國內金融併購持續不斷息息相關。本會寄望透過他山之石，讓所有會員工會了解唯有組織健全、實力相稱的工會，才有可能令資方與之進行實質的勞資協商，並且維持一相互尊重、遵守誠信的勞資關係。
另外，渣打銀行高階人資主管允諾出席本會年度大會，與台灣的銀行員工會意見交流，應有助於渣打銀行了解台灣銀行業工會目前組織概況，以及其與新竹商銀工會刻正進行的勞資協商順利有成。
本會在組織發展方面，有7家工會在本會協助支持之下相繼籌組成立，充分反映了金融從業人員面臨金控合併（或接管標售）之際，對於工作權不保的危機感甚深，以及擔憂勞動條件不利益變更的權益受損問題，所以成立工會就成為員工爭取權益的重要發聲管道。其次，從去年度工作成果報告及執行情形可知，金融業集體勞資爭議案件日增，此與資方管理手段強勢且協商態度冷淡有關，亦即資方面對勞資問題的態度及手段有轉趨強硬的情形。
所以工會縱使成立之後，面對勞資實力不對稱的困窘處境，就必須積極創造讓資方上桌協商的籌碼，才有機會促使勞資協商有效進行。因為在現實的勞資關係領域，如果工會自身沒有壯大實力，會員也無法團結一致，一旦爭議發生，協商談判陷入僵局，資方採取拖字訣手段，此時工會若欠缺展現集體行動的決心及實力，即易導致工會內部分裂，反而可能損及員工權益，讓勞動修件惡化。
對此，本會建議所有會員工會必須謹慎因應，而非輕舉妄動，輕啟戰端；故籲請各會員工會平日應加強會員對工會向心力的教育，並及時讓會員知曉工會為大家做了什麼事情；更重要的是，教育會員應該配合、遵守工會決議，對外展現共同一致的訴求及行動，而非工會內部多頭馬車、令出不行，輕易讓資方有機會惡意分化勞方，甚至發生勞勞糾紛的困窘及遺憾。
本會今年度的工作重心仍將注重於組織、訓練（勞教）、宣傳，以及對於法規、政策修訂的投入參與，也期盼各會員工會鼎力支持，讓本會的組織發展更加健全，對於社會、政策的影響力更為深遠，為更多的金融服務業勞工創造更佳勞動權益。
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2007/05/15期數:
第七十七期為此，本會於5月7日第1天會議特別邀請國外友會參與並發表專題演講，分別是國際網路工會亞太區會（UNI-Apro）秘書長Mr. Christopher Ng、馬來西亞銀行僱員聯合會（NUBE）理事長Mr. S. Sivabalan、新加坡銀行僱員聯合會（NUBE）理事長Mr. Michael Lim（SBEU），就「工會組織運作經驗及對於金融併購的因應」各發表20分鐘演說；以及於去年收購股權入主新竹商銀的英商渣打銀行（SCB）高階人力資源（HR）主管Mr. Siba Satapathy就「外資併購台灣本地銀行的經驗」，與本會上百位代表分享渣打銀行在此項議題的經驗。
回顧本會這1年來的組織發展及會務推動情形，實與國內金融併購持續不斷息息相關。本會寄望透過他山之石，讓所有會員工會了解唯有組織健全、實力相稱的工會，才有可能令資方與之進行實質的勞資協商，並且維持一相互尊重、遵守誠信的勞資關係。
另外，渣打銀行高階人資主管允諾出席本會年度大會，與台灣的銀行員工會意見交流，應有助於渣打銀行了解台灣銀行業工會目前組織概況，以及其與新竹商銀工會刻正進行的勞資協商順利有成。
本會在組織發展方面，有7家工會在本會協助支持之下相繼籌組成立，充分反映了金融從業人員面臨金控合併（或接管標售）之際，對於工作權不保的危機感甚深，以及擔憂勞動條件不利益變更的權益受損問題，所以成立工會就成為員工爭取權益的重要發聲管道。其次，從去年度工作成果報告及執行情形可知，金融業集體勞資爭議案件日增，此與資方管理手段強勢且協商態度冷淡有關，亦即資方面對勞資問題的態度及手段有轉趨強硬的情形。
所以工會縱使成立之後，面對勞資實力不對稱的困窘處境，就必須積極創造讓資方上桌協商的籌碼，才有機會促使勞資協商有效進行。因為在現實的勞資關係領域，如果工會自身沒有壯大實力，會員也無法團結一致，一旦爭議發生，協商談判陷入僵局，資方採取拖字訣手段，此時工會若欠缺展現集體行動的決心及實力，即易導致工會內部分裂，反而可能損及員工權益，讓勞動修件惡化。
對此，本會建議所有會員工會必須謹慎因應，而非輕舉妄動，輕啟戰端；故籲請各會員工會平日應加強會員對工會向心力的教育，並及時讓會員知曉工會為大家做了什麼事情；更重要的是，教育會員應該配合、遵守工會決議，對外展現共同一致的訴求及行動，而非工會內部多頭馬車、令出不行，輕易讓資方有機會惡意分化勞方，甚至發生勞勞糾紛的困窘及遺憾。
本會今年度的工作重心仍將注重於組織、訓練（勞教）、宣傳，以及對於法規、政策修訂的投入參與，也期盼各會員工會鼎力支持，讓本會的組織發展更加健全，對於社會、政策的影響力更為深遠，為更多的金融服務業勞工創造更佳勞動權益。
由 TFFU 於 週五, 08/24/2007 - 16:15 發表
行政院金管會於3月6日以金管銀（三）字第09685001530號函，重新發布「銀行業通報重大偶發事件之範圍與適用對象」相關規定，增列第8點「於連續放假期間（併同週休二日或補假形成連續放假3日【含】以上），自動櫃員機可用率（指可提供服務且不缺鈔之自動櫃員機占全部自動櫃員機比率）低於95％，且未能提供服務之自動櫃員機超過5台以上。」即屬所謂重大偶發事件。
本會於4月12日第5屆第5次理、監事聯席會議決議，就有關「連續假期自動櫃員機可用率納入重大偶發事件通報範圍」之不同意見，要求與金管會主委胡勝正座談；另外，針對問題金融機構接管標售應納入經與工會協商同意的「員工安置計劃」，以及要求檢討取消企業併購法及金融機構合併法有關租稅、金融措施之法律優惠規定，並具體落實金融機構合併法第16條「對受僱人之權益處理事項」規定，總共3大座談議題。經本會與銀行局多次協商座談形式、日期，最後確定由金管會副主委張秀蓮於5月22日上午與本會會員工會理事長（當天出席有台中商銀、中國國際商銀、交通銀行、台灣企銀、第一銀行、合作金庫、中央信託局、土地銀行、彰化銀行、高雄銀行、明台產險、華僑銀行、新竹商銀、萬泰銀行等工會）舉行座談會，歷時2.5小時。
■連續假期ATM缺鈔屬「重大偶發事件」？
本會表示，據查截至今年2月底各金融機構自動櫃員機（ATM）裝設台數高達25,000台（本國銀行20,202台、外銀分行67台，信合社及農漁會1,603台，郵局3,128台），裝設密度甚高，尤其都會區隨處可見ATM，除了自家金融機構所附設的ATM，很多銀行均與便利商店簽約擺置ATM供消費者利用。
本會理事長賴萬枝認為，金管會將「連續假期自動櫃員機可用率納入重大偶發事件通報範圍」之規定有待商榷，原因如下：
（1）ATM無法提供服務，消費者自可選擇使用別家金融機構或便利商店的ATM，並不會影響金融交易秩序，主管機關大費周章列為「重大偶發事件通報範圍」，不知其依據理由何在？
（2）再者，在連續假期（春節、清明、端午、中秋）關於ATM排障、補鈔事宜需要行員假日出勤者，本會曾經要求業者應事先明確排定值勤班表（在家待命視同出勤），並且依法發放加班費及另行補休，主管機關應該先要求業者按照勞動法令確實遵辦，而非一味要求業者必須通報「重大偶發事件」，違反者視情節輕重予以處分，如此做法只是讓業者更加苛待員工（業者不願意發加班費又強制要求行員待命）。
中國商銀工會理事長蔡秋發表示，主管機關此舉勢必造成業者要求相關的分行、資訊、行銷、排障等行員隨時待命，事實上無此勞師動眾之必要，也忽略假期補鈔的風險安全問題，讓歹徒有機可趁。土銀工會理事長吳玉祥則認為，ATM可用率維持於95％以上，是各銀行平常就會要求的重點；他強調，ATM只是缺鈔不能視為故障，它還有轉帳等功能，況且這非屬金融監理問題，建議應取消該規定。
前銀行局長、現為參事的曾國烈回應指出，此一規定原先目的是希望金融機構ATM故障不要過多，影響消費者權益；至於造成員工權益問題（不給加班費）及銀行因此改變原先作業規定等問題，將會再與業者溝通瞭解，不要發生工會所指稱的「欺上瞞下」問題。
■問題金融接管標售 「員工安置計劃」應與工會協商
其次，台東企銀、花蓮企銀、中華銀行、中聯信託均已被金融重建基金接管，其中花企、東企已公告標售日期（花企5月31日決標，東企6月7日決標），但有關問題金融機構標售的「員工安置計劃」，由於負責接管標售的中央存保公司在4月16日的公告標售辦法中，所謂的「員工安置計劃」僅簡略提及留用比例50％及保障工作權1年，並非一完整照顧受僱員工的安置方案，而且也沒有與工會正式協商確定就逕自發布；4家工會對此深表不滿，本會也認為應該先撤回公告，待與工會協商確定真正代表員工心聲的「員工安置計劃」，才再另行公告，以免衍生無謂勞資爭議（例如罷工投票），以利標售作業順利進行。
對此議題，金管會仍表示「一致性」是標售時有關員工權益事項的處理原則，至於工會所極力要求的年資結算條件（2N以上）、工作權保障3年，以及日後勞動條件應予明確等主張，張副主委均表示難再調整，只有留用比例再提高部分，願意在投資人確定得標之後，由RTC透過「道德勸說」等方式，讓投資人了解接受。
最後，本會主張檢討取消企業併購法及金融機構合併法有關租稅、金融措施之法律優惠規定，以及具體落實金融機構合併法第16條「對受僱人之權益處理事項」規定。
租稅優惠規定應是政府鼓勵金融機構合併的最大誘因（包括所得稅、印花稅、土地增值稅等），故在之後立法的企業併購法相關規定又優於金融機構合併法時，業者亦積極爭取能適用前者之規定；惟此一法律優惠規定，輿論迭有批評應檢討取消，本會亦認為近幾年併購案如火如荼（自企業併購法公布以來，累計至2005年底已有企業併購案件533件），政府是否仍有必要提供相關租稅優惠，值得商榷。
此外，本會對金融機構合併法第16條「對受僱人之權益處理事項」屢次向主管機關表達具體意見，主要如下：（1）有關職工福利金處理應明文規定；（2）保障留用勞工於存續公司的勞動權益免遭不利益變更；（3）要求主併公司依法確實提出「勞工權益保障事項」；（4）因股權變動致經營權更迭，勞工有權表達是否留用；（5）消滅公司之勞工可以選擇結清年資。同時，主管機關金管會應本於職權，主動追蹤檢查已合併之金融機構是否遵行其所提合併申請書所附「對受僱人權益處理事項」，以保障員工權益。
更重要的是，應將各金融機構之勞資關係表現（每年應公開揭露於公司年報），列為金融併購准駁、營業據點新設或遷移、新種金融業務核准等之重要指標，以導正業者剝削、苛待員工，唯利是圖，卻仍能不斷壯大其金融版圖之畸形發展。
台中商銀工會理事長賴青雲就表示，該銀行在經理人調動方面，資方不僅為所欲為，另外因勞資爭議被勞方當事人提起訴訟就有5件，主管機關應該注意這種「外行領導」對銀行經營有負面影響的問題。
張副主委雖無明確答覆，但她歡迎工會隨時提供具體事證給主管機關，而且對於工會的建議將列為修法或執行上的參考。
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2007/06/15期數:
第七十八期本會於4月12日第5屆第5次理、監事聯席會議決議，就有關「連續假期自動櫃員機可用率納入重大偶發事件通報範圍」之不同意見，要求與金管會主委胡勝正座談；另外，針對問題金融機構接管標售應納入經與工會協商同意的「員工安置計劃」，以及要求檢討取消企業併購法及金融機構合併法有關租稅、金融措施之法律優惠規定，並具體落實金融機構合併法第16條「對受僱人之權益處理事項」規定，總共3大座談議題。經本會與銀行局多次協商座談形式、日期，最後確定由金管會副主委張秀蓮於5月22日上午與本會會員工會理事長（當天出席有台中商銀、中國國際商銀、交通銀行、台灣企銀、第一銀行、合作金庫、中央信託局、土地銀行、彰化銀行、高雄銀行、明台產險、華僑銀行、新竹商銀、萬泰銀行等工會）舉行座談會，歷時2.5小時。
■連續假期ATM缺鈔屬「重大偶發事件」？
本會表示，據查截至今年2月底各金融機構自動櫃員機（ATM）裝設台數高達25,000台（本國銀行20,202台、外銀分行67台，信合社及農漁會1,603台，郵局3,128台），裝設密度甚高，尤其都會區隨處可見ATM，除了自家金融機構所附設的ATM，很多銀行均與便利商店簽約擺置ATM供消費者利用。
本會理事長賴萬枝認為，金管會將「連續假期自動櫃員機可用率納入重大偶發事件通報範圍」之規定有待商榷，原因如下：
（1）ATM無法提供服務，消費者自可選擇使用別家金融機構或便利商店的ATM，並不會影響金融交易秩序，主管機關大費周章列為「重大偶發事件通報範圍」，不知其依據理由何在？
（2）再者，在連續假期（春節、清明、端午、中秋）關於ATM排障、補鈔事宜需要行員假日出勤者，本會曾經要求業者應事先明確排定值勤班表（在家待命視同出勤），並且依法發放加班費及另行補休，主管機關應該先要求業者按照勞動法令確實遵辦，而非一味要求業者必須通報「重大偶發事件」，違反者視情節輕重予以處分，如此做法只是讓業者更加苛待員工（業者不願意發加班費又強制要求行員待命）。
中國商銀工會理事長蔡秋發表示，主管機關此舉勢必造成業者要求相關的分行、資訊、行銷、排障等行員隨時待命，事實上無此勞師動眾之必要，也忽略假期補鈔的風險安全問題，讓歹徒有機可趁。土銀工會理事長吳玉祥則認為，ATM可用率維持於95％以上，是各銀行平常就會要求的重點；他強調，ATM只是缺鈔不能視為故障，它還有轉帳等功能，況且這非屬金融監理問題，建議應取消該規定。
前銀行局長、現為參事的曾國烈回應指出，此一規定原先目的是希望金融機構ATM故障不要過多，影響消費者權益；至於造成員工權益問題（不給加班費）及銀行因此改變原先作業規定等問題，將會再與業者溝通瞭解，不要發生工會所指稱的「欺上瞞下」問題。
■問題金融接管標售 「員工安置計劃」應與工會協商
其次，台東企銀、花蓮企銀、中華銀行、中聯信託均已被金融重建基金接管，其中花企、東企已公告標售日期（花企5月31日決標，東企6月7日決標），但有關問題金融機構標售的「員工安置計劃」，由於負責接管標售的中央存保公司在4月16日的公告標售辦法中，所謂的「員工安置計劃」僅簡略提及留用比例50％及保障工作權1年，並非一完整照顧受僱員工的安置方案，而且也沒有與工會正式協商確定就逕自發布；4家工會對此深表不滿，本會也認為應該先撤回公告，待與工會協商確定真正代表員工心聲的「員工安置計劃」，才再另行公告，以免衍生無謂勞資爭議（例如罷工投票），以利標售作業順利進行。
對此議題，金管會仍表示「一致性」是標售時有關員工權益事項的處理原則，至於工會所極力要求的年資結算條件（2N以上）、工作權保障3年，以及日後勞動條件應予明確等主張，張副主委均表示難再調整，只有留用比例再提高部分，願意在投資人確定得標之後，由RTC透過「道德勸說」等方式，讓投資人了解接受。
最後，本會主張檢討取消企業併購法及金融機構合併法有關租稅、金融措施之法律優惠規定，以及具體落實金融機構合併法第16條「對受僱人之權益處理事項」規定。
租稅優惠規定應是政府鼓勵金融機構合併的最大誘因（包括所得稅、印花稅、土地增值稅等），故在之後立法的企業併購法相關規定又優於金融機構合併法時，業者亦積極爭取能適用前者之規定；惟此一法律優惠規定，輿論迭有批評應檢討取消，本會亦認為近幾年併購案如火如荼（自企業併購法公布以來，累計至2005年底已有企業併購案件533件），政府是否仍有必要提供相關租稅優惠，值得商榷。
此外，本會對金融機構合併法第16條「對受僱人之權益處理事項」屢次向主管機關表達具體意見，主要如下：（1）有關職工福利金處理應明文規定；（2）保障留用勞工於存續公司的勞動權益免遭不利益變更；（3）要求主併公司依法確實提出「勞工權益保障事項」；（4）因股權變動致經營權更迭，勞工有權表達是否留用；（5）消滅公司之勞工可以選擇結清年資。同時，主管機關金管會應本於職權，主動追蹤檢查已合併之金融機構是否遵行其所提合併申請書所附「對受僱人權益處理事項」，以保障員工權益。
更重要的是，應將各金融機構之勞資關係表現（每年應公開揭露於公司年報），列為金融併購准駁、營業據點新設或遷移、新種金融業務核准等之重要指標，以導正業者剝削、苛待員工，唯利是圖，卻仍能不斷壯大其金融版圖之畸形發展。
台中商銀工會理事長賴青雲就表示，該銀行在經理人調動方面，資方不僅為所欲為，另外因勞資爭議被勞方當事人提起訴訟就有5件，主管機關應該注意這種「外行領導」對銀行經營有負面影響的問題。
張副主委雖無明確答覆，但她歡迎工會隨時提供具體事證給主管機關，而且對於工會的建議將列為修法或執行上的參考。
