高企產工
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出刊日期: 
2004/06/15
期數: 
第四十二期
  金融重建基金標售高雄企銀一案於五月三十一日開標,由玉山銀行以一三三.六八億元得標,成立已有五十五年歷史的高雄企銀即將曲終落幕。至於爭議頗大的員工安置問題,目前工會、政府與得標人之間的默契是:員工留任比率將有五○%,員工不論未來是否留用都先行結算年資,在勞基法規定範圍內的部分,將由金融重建基金支付;超過勞基法的部分(年資補償金)由玉山銀行補足,並保障員工一年工作權。

隨著高企銀員工併入玉山銀行,高企銀工會也將解散。由於玉山銀行並無工會傳統,高企銀員工重組工會之機率甚低。很少人知道,高企銀工會是台灣金融史上最悠久的工會,與北商銀工會同樣成立於一九八八年,北商銀工會較早向官方提出申請,高企銀工會卻較早被官方核准通過。高企銀工會香火就此斷絕,銀行員的集體團結力量又減少一分,令人不勝唏噓,也讓所有銀行工會暗自警醒和惕勵,勞工必須奮發團結,不能稍有懈怠。

▓第一次標售,罷工風潮湧

任何一個工會領導人要親手將組織送上最後終結之路,心中都會極不好受。回顧去年十二月,高企銀工會高調喊出罷工口號,時間正好在金融重建基金第一次標售高企銀的前夕。罷工之所以箭在弦上,一方面是中央存保公司接管小組種種不顧高企銀利益的外行措施,讓高企銀員工積怨已久,不吐不快;另一方面是標售在即,然而員工權益絲毫未見保障,讓工會不得不使出撒手金間,以免弱勢員工平白被犧牲。
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出刊日期: 
2004/01/15
期數: 
第三十七期
編按:在社會輿論及高企員工關切之下,高雄企銀標售於十二月二十五日以流標收場;中央存保公司則自十二月二十八日起延長接管六個月,並預定於今年三月重新辦理高企標售。這段期間,工會忍辱負重,除了就員工安置方案不斷與有關單位協商,對內亦頻頻針對各項突發狀況開會研商,期能為全體會員謀求滿意的結果。本文以感性筆調扼要說明工會對於標售作業的看法,以及罷工決議暫停執行的原因。
  去(92)年十二月十八日下午二點,高雄企銀產業工會舉行第五屆第六次會員代表大會,六十位會員代表正為七百多名員工未來權益,在罷工與妥協之間掙扎,期望能為全體員工做出最有利之選擇。
  在所有媒體與來賓均被請出會場之後,承辦此次標售作業的普華顧問公司就投資人提出之員工安置方案進行說明。由於提出方案之投資人只有國票金控一家,代表們似乎並無選擇的機會,如果有,也只是接受與否之選擇而已,代表們開始面臨痛苦的抉擇。
  經過冗長討論,在銀行員全聯會前理事長黃玉炎建議下,代表們對於國票金控所提方案進行表決,表決結果以過半數三十七票贊成接受此一安置方案,這樣的表決結果雖然令人意外,但也顯出高企員工之無奈。
  工會理事長陳紹節在列席「金融重建基金管理委員會」會議時,對於員工心境是這樣陳述的:「沒有未來的人生讓人徬徨,不能掌握自己的命運讓人最感無奈,…高雄企銀的員工過的就是這種徬徨又無奈的生活。冗長的接管期間,再加上存保公司『以清理為目標,而非以經營為目的』的管理原則,讓高雄企銀的業務逐漸萎縮,客戶一日日的流失…,高雄企銀原本生氣蓬勃的營業廳變得沉寂無聲,…現在的員工變得死氣沉沉,毫無生氣,『吃飽等死』成為大家口中自我解嘲的口頭禪,這句話實在令人聽起來深感心酸與悲哀。」
  所以這樣的表決結果,應該是員工祈求早日結束這種日子的具體呈現。事實上,高企員工在爭取權益的過程中,一直是極端不利與弱勢的。面對資本虧損殆盡,客戶權益、員工薪資與離退均有賴政府補貼之殘酷現實,加上社會觀感使員工爭取權益過程難以提出強有力的立論基礎;而且長期派系鬥爭,讓高企員工形同一盤散沙,要形成共同意志並化為一致行動實非易事。工會為了扭轉劣勢,以各種文宣希望會員覺醒,十一月二日會員大會八成的出席率,應可代表努力的初步成果。
  此外,金融重建基金依普華公司之建議,將員工安置問題置入標售資產中而成為價格條件之一,造成員工權益在價格競爭下,有被犧牲之可能。工會對此提出下列批評:
  一、假市場機制,出賣員工權益。依普華公司之規劃,投資人在成本考量下,員工權益必然被壓縮到最小,由投資人提出的員工安置方案,恐將成為「出賣員工」方案。
  二、將員工權益置入所謂「最小賠付」原則,是另一個錯誤。我們可以從公營事業民營化過程,員工權益是被獨立考量的而非價格條件,得知員工權益與資產負債處理之盈虧無關。
  三、不符合人性的規劃概念。處理勞工問題不能將勞工與商品等同視之,任人喊價。高企員工更不是非洲黑奴,可以讓人放到拍賣場隨意出價,卻毫無置喙餘地。
  四、員工不是資產負債表上的數字,而是有尊嚴的生命體。雖是底層勞工,一樣需要被尊重,如果不尊重勞工,勞工當然會抗爭。尤其看到在標售不良資產時可以賤價出售,又高舉最小賠付原則以壓縮員工權益,此種「寧與外人,不與家奴」的態度,更令員工難以接受。
  面對握有龐大行政資源的政府,員工再多疾呼與哀求,仍未能讓事情有所轉圜;在被犧牲的過程中,選擇一個傷害最少的方式,應該也是這個表決結果的主因。由於國票金控是此次標售唯一比較積極、尚無銀行體系的投資人,就業務互補性而言,如果國票金控得標,因其現有人才不足及業務考量,行員留用比率可能會較高。但是這個表決結果仍有許多代表無法認同而尋求翻案,經過一番爭辯,另有代表提出覆議案,並經表決通過撤銷原決議,有關員工安置方案之討論再回原點。
  由於高企員工真正開始認知權益將被犧牲且開始積極爭取應始自去年三月,但是當時有諸多意見且未經整合;直到六月以後,各方意見逐漸匯聚共識,並在十一月會員大會時展現集體行動意志。但因高企員工年資差異甚大,造成大家對於未來之期待不同,所以第一次決議被推翻也就不令人意外。最後,在兩害相權取其輕的原則下,決議基於歡迎提供「員工安置方案」的投資人投標,工會原訂罷工行動暫停。現在標售結果確定流標,正可以提供會員們認真思考的機會,下次的轉折將會在今年三月出現(預定第二次標售),如何選擇,將再度考驗全體會員代表之智慧!
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出刊日期: 
2003/12/15
期數: 
第三十六期
      高雄企銀自2002年1月遭中央存保公司接管之後,高企工會為了爭取合理員工安置方案,從未放棄任何與政府部門溝通協商機會,惟員工安置問題仍未獲明確保障,致使員工倍嘗煎熬和屈辱。在經過高雄市政府勞工局正式勞資爭議調解失敗之後,為了顧飯碗、爭權益,高企工會於11月2日召開會員大會,投票一致通過罷工決議,將於近日內進行罷工,要求執政當局出面承諾解決員工權益問題。「勞工沒人疼,只有自己拚!」請銀行員配合工會的行動快訊,支持聲援高企工會的罷工行動!
■高企員工安置方案 工會提出協商對案
  為解決高雄企銀員工安置問題,立委湯金全於11月11日召開協調會,就員工年資結算、留用比例等安置方案進行討論。該協調會計有行政院、金融局、勞委會、中央存保、負責標售作業的普華顧問公司與會。高企工會三十多位代表由理事長陳紹節帶領,包車北上出席,銀行員全聯會理事長黃水泉、常務理事黃玉炎、秘書長賴萬枝亦陪同出席,整個會議室座無虛席。
  高企工會主張,接管小組不得以行政命令凍結員工的退休金發放,而員工的年資結算應以勞基法強制退休之精神辦理,且以員工百分之百留用為目標。11月28日為買方實地查核申請截止日,據知已有兩家買主有意願參與標售,工會除於11月26日列席金融重建基金委員會議,說明工會版的員工安置計畫,並且繼續與有關單位就方案內容磋商,爭取有利於員工的安置條件。
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