跨國銀行集團中燃燒的工運—南韓渣打銀行工會抗爭
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作者簡介: 
銀行員工會全國聯合會副秘書長,本刊執行編輯
出刊日期: 
2011/07/15
期數: 
第127期
南韓渣打第一銀行工會展開無限期大罷工
  南韓工運一向具有堅毅、強悍、自主的鮮明性格,對於跨國銀行集團尤其是人資部門而言,業務棘手的程度有如野戰特訓,隨時緊繃的勞資關係,引發雙方朝難以輕易和解的方向採取行動。今年6月21日,本會接獲去年曾來訪的南韓金融工會(Korean Financial Industry Union, KFIU)傳來消息,其會員工會-南韓渣打第一銀行工會(Standard Chartered Korea First Bank Union, SCKFBU)自2月起展開的抗爭行動,經過5月之絕食抗爭與1場大罷工,又與資方協商無果,6月27日起將展開「無限期大罷工」,請全球各國渣打銀行工會及金融業產業工會共同聲援。
南韓政府批准金額最大的一宗外商投資案
  2005年4月,南韓政府核准英國渣打銀行半路殺出、擊敗呼聲最高的香港匯豐銀行,以33億美元(約990億新台幣)併購南韓第一銀行(First Bank),是目前為止南韓政府批准金額最大的一宗外商投資案,併購後更名為南韓「渣打第一銀行」(SCFirstBank),約有400家分行、6,500名員工。去年獲利率下滑1%,成為資方改變薪給制度的藉口,並透過媒體及南韓官員放話,表示低獲利和工會不斷抗議,將促使渣打銀行尋求買主脫手,試圖威脅工會行動。
資方片面強勢變更薪給制度,工會理事長絕食抗議
  勞資雙方2011年團體協約協商談判於5月2日展開,資方堅持若員工年薪要調升2%,前提是要變更薪給制度為PRP(Performance-Related Payment System),使該銀行成為南韓第1家完全「依業績表現發放薪資」的銀行。傳統上,南韓銀行的薪給是以服務年資與資深專業度為依據,一旦改變事關重大,工會極力反對,因此雙方談判陷入僵局。5月30日,工會決定採取第1波大型抗爭行動,約2,500名會員以1日罷工來抗議資方績效取向的薪給制度,以及對工會幹部的打壓。資方也緊急調度臨時工支援人力,使銀行維持最低30%~40%的營運,但臨時工畢竟不具有處理信用卡交易的資格,部分電腦程式亦無權限使用,致使銀行運作幾乎停擺。事實上,渣打第一銀行工會理事長Kim, Jae Yul先生已絕食抗議6天,他向聲援的工會會員表示,工會奮鬥的不只有薪資議題,還要抗議資方未採納善意、長遠的經營策略,虧損轉由全體員工承擔,不但侵害員工權益,更不尊重工會。南韓金融工會甫上任的理事長Kim, Moon Ho先生,也號召旗下34個會員工會動員,用行動全力聲援。
工會主動指出資方錯誤的經營策略
  回顧併購後這6年多來經營不善、獲利不佳,資方當初承諾員工「在地化、本土化以謀共榮」的管理模式,如今卻無法落實,使員工強烈質疑是否遭到刻意欺瞞。由於資方蓄意模糊焦點-將社會檢視的放大鏡對準人事成本增加,而非銀行本身經營失敗,7月4日南韓金融工會對所有國際媒體與友會發出聲明,明確指出資方錯誤的經營策略:
拋售現有資產換現金:拋售高達3,300億韓幣的資產(約89.1億新台幣),與南韓最大信用卡公司BC Card共14.85%持股,售價960億韓幣(約25.92億新台幣)。此外,資方原意將IT技術中心外包,後來試圖將整體切割售予友利銀行,工會立即要求資方應組成專案工作小組,由勞資雙方共同討論此售案之利弊。
關掉分行當作節省成本:資方原意裁撤87家分行,在工會的努力阻擋下,今年僅裁撤27家分行。
推銷高利息之掠奪性放貸:資方不斷要求員工銷售與其他銀行重疊的掠奪性放貸產品,卻施以2、3倍高利息謀取暴利,使消費者認為渣打第一銀行是專做高利貸業務的銀行,而非值得信賴的商業銀行,員工也更難推銷業務。反之,併購前南韓第一銀行員工在同業間著稱的領域是針對大企業客戶的批發貸款(wholesale loan)及國際金融轉匯業務,現在卻毫無發揮餘地。
無心長期經營:過去兩年自年收純益中支出過多的股利(58%與62%),顯示資方根本無心長期經營南韓金融市場,儼然類似投機型資本。同時,資方透過幾家國際媒體對外宣布,相較於其他南韓本地銀行,過去幾年只是「賺少些」。由此可見,資方不但未發現經營問題為何,亦不知如何提升競爭力,也就是自我感覺過於良好。
不合理的薪資制度造成內部不公:員工薪資已經被迫凍結2年了,管理階層卻靠著「依績效表現發放薪資」的PRP薪給制度,短期內賺進豐厚獎金,個人年入帳甚至高達12億韓幣(約3,240萬新台幣),薪資落差過大,形成內部不公,打壓員工士氣甚鉅。
「依績效表現發放薪資」的PRP薪給制度帶給資方的好處
  根據工會的分析,資方如此堅持推行的PRP薪給制度,其效果有幾項:便於裁員、減少退休給付,以及瓦解工會。從原本的論資論輩到純看績效表現來給薪,中高齡的行員勢必面臨適應上困難;加上資方要求行員要如業務員般推銷金融商品,即便中高齡者有人脈的基礎,卻不見得反映在業績表現上。而依此制度,「只要」無法達到績效評核標準,便走向被裁員的命運。同時,資方取消原有的「提早退休方案」,更使這批身為工會中堅幹部的行員,面臨工作、生活同時被瓦解的危機。更使員工無法接受的是,每當勞資關係出現問題,需要雙方開始溝通協商時,資方總是習慣透過媒體散播惡意消息,用「銀行要從南韓撤資」等論調來威脅工會。
在地行動,全球聲援
  6月22日,工會再度走上街頭抗議,並選定首爾市中心最熱鬧的地鐵站-市政廳廣場,由南韓全國各省動員超過10萬名會員,風雨無阻,期能擴大社會支持、增加資方壓力。台灣渣打銀行工會也在前一晚,緊急製作聲援海報傳至南韓,本會則發出正式國際聲援信函,表達來自台灣的銀行員工會全力支持之意。同時,南韓金融工會亦透過國際網路工會UNI,啟動全球抗爭連線行動,以提高國際社會壓力的層級,迫使資方能讓步,與工會協商妥協方案。目前過半數約3,000名工會會員正在進行無限期罷工,根據UNI統計,截至7月12日,南韓渣打第一銀行工會已收到來自24個國家、94家工會的聲援信,以及當地與PRP議題相關的勞資爭議案例。抗爭仍如火如荼進行中,若資方再不善意回應、積極處理,仍固執於「我們過去放棄太多」的想法,跨國銀行集團中燃燒的工運怒火,勢將延燒全球!
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