全世界立法單位都面臨一個重要的課題與挑戰：對於全球化經濟體中快速變遷的勞動市場進行規範。從1995-2006年間，勞動關係彈性化的趨勢導致部分工時工作與暫時性契約工的數量有驚人成長，然而相應所需的勞動保障卻遠遠落後，包括可靠的契約安排、社會保險與退休金、積極的就業服務（例如足夠的津貼補助與訓練機會）等。

　　彈性安全（Flexicurity）在北歐國家成功經驗，引起德、法等國改革勞工政策的關注，進而成為歐盟國思考同時滿足自由僱用與規範解僱的另一政策選項。彈性安全為結合彈性（Flexibility）與安全（Security）兩字之新理念，最大特色在於保障「就業」而非「工作」，強調「彈性」與「安全」並非相反的概念，亦即維持社會安全高標準（特別針對失業者）的同時，也創造就業機會。